進入2021年，中共的三大軍事動向舉世震驚。其一，提升對台戰爭威脅。這致使今年的美日峰會、美韓峰會、日歐峰會、G7峰會、北約峰會、美歐峰會等等，都首次提出台海問題，緊急抑制中共在台海的蠢蠢欲動（可參見筆者「抗擊中共 西方正在戰略重整」一文）。

其二，增強網絡攻擊。這致使7月19日，美國、歐盟、英國、日本、澳洲、加拿大、紐西蘭等等數三十多個國家，首次聯合譴責中共在全球範圍內進行網絡攻擊；同日，美國司法部公布對4名中共黑客的起訴書。7月27日，拜登警告，對美國的重大網絡攻擊可能導致與一個大國的「真正交火」。

其三，加速核擴軍。這致使繼美國之後，北約也強烈要求中共參加核軍控談判。9月6日，北約秘書長延斯‧斯托爾滕貝格（Jens Stoltenberg）在第17屆北約年度軍備管控會議上，敦促中共加入限制核武器擴散的軍控條約。

這三大軍事動向背後，是中共的窮兵黷武——2027年建軍百年目標（具體體現於中共軍隊建設「十四五」規劃，今年是開局之年）。這個「目標」，去年10月的五中全會首次提出，今年7月30日中共中央政治局第32次集體學習，又強調要確保如期實現。

根據新華社對第32次集體學習的報道和近年來中共的一些實際做法，本文對北京當局為確保實現「建軍百年目標」而做的部署，作四點解讀。

首先，「高度提升」，即「必須把國防和軍隊建設擺在更加重要的位置，加快建設鞏固國防和強大軍隊」。這裏的要害是「加快」二字。怎麼加快法？首要做法是大撒幣。去年疫情突起，經濟暴跌，中共被迫對GDP增長不設指標，一再強調要過緊日子，但軍費開支仍維持了6.6%的增長。今年中共自己知道經濟仍困難，把GDP增長目標僅設定為6%以上，而軍費增長率為6.8%，首次超過2,000億美元。以上只是官方名義軍費，普遍認為實際軍費開支要大的多，具體大了多少各方估計不一，但30%—100%的區間估計應是合理的。事實上，中共軍費早已全球第二（僅次於美國），二十年增長十倍（斯德哥爾摩國際和平研究所數據），2021年軍費已超排名其後的第3、4、5國家總和。

其次，「創新突破」，即「要推進高水平科技自立自強，加快關鍵核心技術攻關，加快戰略性、前沿性、顛覆性技術發展，發揮科技創新對我軍建設戰略支撐作用。」中共認為，現在迅猛推進的科技革命、產業革命、軍事革命，在未來10年至20年裏，將有決定性的結果，這是彎道超車的歷史性機會，抓不住就會落下「代差」。中共在軍事科技方面下了血本，想以此帶動科技水平的全面提升，達到所謂「自立自強」。這在如下四個領域表現尤為突出：

第一，航空。這是軍費優先投放領域，2013-2017年均複合增速10.56%，高於裝備費用複合增速9.62%。空軍致力於推出殲-20、運-20、轟-20，8月31日，中共空軍新聞發言人表示，已「歷史性地跨入戰略空軍門檻」。所謂「戰略空軍」，就是具備同時戰略防禦能力、戰略打擊能力、戰略投送能力，典型定義是「空天一體、攻防兼備、信息火力一體，能夠以空制空、以空制海、以空制地，全面參與各種作戰形式，能實施遠程反應」。但發動機技術、空中加油技術等等仍是中共的攔路虎。

第二，航天。中共陸續實施北斗系統、高分專項工程（高分辨率對地觀測系統）、探月工程、載人航天太空站、火星探測等等重大項目，來勢洶洶，直追美國，欲動搖美國的太空優勢地位。

第三，船舶。20年時間中共建成世界最大海軍（從艦艇數量上講），進入「雙航母」時代，還有兩艘航母在建。2015年《中國的軍事戰略》白皮書中的海軍戰略目標還是「近海防禦、遠海護衛」，2019年的新版國防白皮書修改為「近海防禦、遠海防衛」，這一字之差，表明要求海軍能夠遠洋獨立作戰，一個具體目標是能夠阻絕美軍援台。還有論者提出，隨著海上力量不斷增長，中共海軍目標正向「近海防禦、遠海護衛，大洋存在、兩極拓展」」轉變。當今中美海軍差距甚大，但中共的胃口似乎更大。

第四，導彈。2015年《中國的軍事戰略》白皮書中，火箭軍的戰略目標是精幹有效、核常兼備」，2019年則升級為「核常兼備、全局懾戰」，意思是中共的導彈可以進行核戰與常規作戰，射程從300公里到1萬多公里，從彈道導彈到巡航導彈，火力覆蓋所有周邊與遠洋國家。其中，高超音速導彈是中共的重點發展項目。

此外，中共在核武器（另文專述）、電腦、網絡、生物戰等等領域，也有重大部署。欲對美國和西方的科技優勢，進行全面挑戰（可參見筆者「美中科技戰已開闢六大戰場」一文）。

再次，「統籌推進」，推動戰略能力加速生成。即「堅持以戰領建，強化戰建統籌，做好軍事鬥爭準備，形成戰、建、備一體推進的良好局面。」2012年習近平上台後，強調「軍事鬥爭準備」、強調「戰鬥力標準」、強調「實戰化訓練」，這在中共軍費構成的變化上有所體現。中共軍費分三類：人員生活費、訓練維持費、裝備費用。根據2017年國防白皮書給出的2010—2017年間的數據，2015-2017年訓練維持費的增速提升明顯，反映出實戰化訓練投入加大。就2017年而言，中共軍費裏的人員開支佔30.8%，訓練與維修佔28.1%，裝備佔41.1%。作為比照，在美國的國防基本開支（也就是說，不包括OCO——海外應急作戰，但包括正常海外部署和演習）裏，人員開支約佔22%，裝備採購（包括研發）約佔36%，作戰、訓練高達42%。這表明中共軍隊的訓練力度遠小與美國軍隊。但中共現在推行「軍官職業化」改革，需要銀子；裝備加速更新，需要銀子；加強訓練，也需要銀子；軍費就那多，「統籌」實難。

最後，「全局落實」，即「要在經濟社會發展佈局中充份考慮軍事布局需求，在重大基礎設施建設中剛性落實國防要求，在戰備訓練重大工程建設等方面給予有力支持，在家屬隨軍就業、軍人子女入學、退役軍人安置、優撫政策落實等方面積極排憂解難。」這主要涉及到軍民融合問題、「軍改」的第三階段——軍事政策制度改革問題，以及軍隊後勤保障社會化等三大問題。這三大問題的解決，又牽涉軍隊和地方、中央和地方、軍隊與企業等等利益格局的重大調整。中共高層愛講一句話：「現在觸動利益往往比觸及靈魂還難」。「全局落實」到甚麼程度，當局也說不準。

結語

中共自恃是世界第二大經濟體，自負十年內經濟規模可能超過美國，自吹已經從「站起來」、「富起來」進入到了「強起來」的新階段，開始公開挑戰美國主導的國際秩序。今年以來，中共利用美國政府更迭、拜登上台這個時機，從3月的中美阿拉斯加高層會晤到7月的天津會談，氣勢囂張地向美國提出「兩張清單」和「三條紅線」，同時以前述三大軍事動向相配合，使其全球野心暴露無疑。

這對拜登政府、西方世界和國際社會，既是一個尖銳的挑戰，又是一個急迫的警醒——不能再對中共想著怎麼合作、抱任何幻想了。

這印證了《九評共產黨》的如下論斷：「歷史的教訓是：共產黨的任何承諾都不能相信，任何保證都不會兌現。誰在甚麼問題上相信了共產黨，就會在甚麼問題上送掉小命。」#

（大紀元首發）

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