中共在開啟其新版的打土豪、分田地之際,還聲稱要推進「第三次分配」。中共喉舌大言不慚地聲稱,三次分配的再度提出,並且上升到國家戰略體系層面,「意味著下一步圍繞慈善事業,中國要完善相應的激勵體系、保障體系及立法機制。」並且,這個激勵體系「必然包括捐贈涉及的一系列稅收政策。同時,中國還會有一些更細緻、更具體的監管舉措,比如審核資金來源,看是否符合慈善標準、慈善法」等等。

所謂的收入再分配(二次分配)(Redistribution of income and wealth),就是政府通過稅收、福利、公共服務、土地改革、貨幣政策、政府沒收、甚至離婚法等社會機制,來進行收入和財富的轉移。

收入的再分配(二次分配),還不總是把財富從富有的一方,轉移到貧窮的一方。比如說,離婚法的關於婚姻財產的分割,可能是平等的分割和財富平等的轉移。再比如說,如果政府大肆印鈔導致通貨膨脹,食品和生活必需品的價格上漲,對窮人的影響大,對富人的影響小,其實是相當於把財富從窮人轉到了富人手中。中共政府的印鈔、灌水在中國造成的效應,就是如此。

經濟學中還有一個重要的概念,就是財富的「預分配」(predistribution)。財富的「再分配」(Redistribution)和「預分配」(Predistribution),是兩個不同的概念。 「預分配」是指政府在事先就設法預防貧富懸殊的發生,而不是在發生之後用稅收的方式來修補,而是在其政策中,事先加以預防。比如說,政府可以要求僱主給每一個員工支付一個「可以生活的薪水」(living wage),而不是「最低薪水」(minimum wage),以消除貧富的差別和貧困率的高企。其實呢,中國社會所需要的,除了合理的再分配,還需要有合理的「預分配」。

為甚麼說中共的所謂「第三次分配」是非常邪惡的呢?這是因為政府根本就沒有權力去在已經徵稅、課稅、收稅之後,再隨意的繼續克徵新的稅,主導新的分配。因為這沒有任何合法性的基礎,而只有共產黨打家劫舍的內涵。因為這些財富已經是納稅人盡了其社會義務、扶持了政府運作、幫助了更加貧困的人群之後,自己的所得的剩餘部份,這已經是私人的財產了。如果政府要干預和進行第三次的分配,就必須進行第二次暴力的掠奪,那就是地地道道的、再一次的無產階級革命和再一次的共黨土匪搶劫了。這在其它正常國家,都是見所未見、聞所未聞的。

中共下一步的險惡用心,已經昭然若揭。中共要求看慈善捐款「是否符合慈善標準、慈善法」。這樣的說辭看起來堂而皇之,但其背後的用意,就是中共政府可以拒絕、禁止、沒收它不認可的捐款。中共說,要「審核資金來源」,就是說,不是中共官方認可的資金來源,都不可以進入任何慈善和非牟利機構。這意味著甚麼呢?意味著那些不合中共口味,宣揚民主和人權的理念,宣傳自由的精神,哪怕是沒有中共參與和許可的任何文化事業、藝術團體、政策研究機構、民間研究中心,都可能沒有辦法接到捐款。這些公民社會必備的非牟利組織,在中國本來就沒有甚麼生存的空間。而扼殺所有民間的、自由的、不受中共箝制的組織、團體、機構,趕盡殺絕所有百姓生存的空間,正是中共的險惡意圖。

中共所謂的「三次分配」,按照中共正式的定義,是「有別於初次分配和再分配,主要由高收入人群在自願基礎上,以募集、捐贈和資助等慈善公益方式對社會資源和社會財富進行分配,是對初次分配和再分配的有益補充,有利於縮小社會差距,實現更合理的收入分配」。

如果真正是在高收入人群「自願基礎」上的,政府完全不必以官方政策的方式予以界定。如果政府的「初次分配和再分配」需要「有益補充」,那只能說明,政府的初次分配和再分配機制不合理、不合法,或者根本沒有真正公正的實施。如果承認初次分配和再分配機制是「不合理的」,那麼,需要調整的是「初次分配和再分配的機制」,而不是疊床架屋、擴大政府權力、再製定新的分配調節的辦法。所謂的新的分配調節的辦法,就是中共目前所說的「第三次分配」。

公民社會、中國百姓,不能認同政府擅自的擴大權力,制定新的分配調節方案。因為這樣的先例一開,政府,尤其是獨裁專制的政府如中共之流,就會變本加厲、雪上加霜、乘勝追擊,會推出「第四次分配」、「第五次分配」、「第六次分配」,中共的苛捐雜稅會無窮無盡,中國百姓的苦難也會沒有盡頭。

慈善捐贈是個人的、私人的、自發的,在正常社會,這是人們善良本性的體現,是宇宙的特性、大善大德的美好體現。這也是為甚麼慈善機構在正常社會,都是以非牟利組織的形式、獨立於政府之外運行的,並且不受政府稅收、撥款的侷限。政府所能做的唯一一件事,就是確保捐贈的款項不會被盜用、挪用,公眾的利益不會受到損傷。

中共在強調甚麼「上升到國家戰略體系層面」的時候,是又一次把獨裁者的黑手伸向了民間的資本,民間的財富,並準備利用政府暴力,進一步的去幹預和掠奪這些出自於善心、善念、善意的善款。中共對中國社會的掠奪,對國庫予取予求的揮霍,已經登峰造極,如今中共還要把其黑手伸向百姓心底的善念,掠奪民間最後的善款,真是豈有此理!

中國古代的盜賊,尚且盜亦有道,有許多不能去碰的財富。比方說,第一類是出家人,如和尚、道士的錢不能搶,因為土匪們認為搶劫了出家人,就是在搶神佛的錢。第二類孤兒寡母的錢不搶,因為那不仗義。第三類是紅白喜事不搶,土匪都怕遭報應。第四類是學子不搶,因為寒門出身不易,也沒有錢。而中國共產黨呢,乾脆直接把寺廟和道觀給共產黨化了,透過處級局級的假和尚、假道士,直接搶奪屬於神仙的錢。中共透過城管搶錢的時候,孤兒寡母照搶不誤。中共對紅白喜事搶了沒有尚未可知,但從計劃生育、強制節育、還有新的限制避孕以達到生三胎的目的,中共不僅侵害了新人的利益,甚至還謀殺了被墮胎嬰兒的生命! 中國年輕學子的錢中共搶沒搶呢?當然在搶。中共限制、勒令關閉了民間的輔教機構,現在又要以官辦的機構取而代之,不正是在搶莘莘學子的錢、搶他們的前途嗎?

所以,中共國家戰略層面的三次分配,以虛無和偽善的面目出現,卻是徹頭徹尾的邪惡。#

(謝田博士是美國南卡羅萊納大學艾肯商學院的市場學教授暨約翰奧林棕櫚講席教授)

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