港府早前宣佈擬修訂《個人資料(私隱)條例》,相關草案昨日提交立法會首讀。內容包括將「起底」行為形式化、賦予私隱專員刑事調查及檢控權,及域外管轄權等。民主黨資訊科技及廣播政策發言人冼卓嵐批評,修例沒有諮詢新聞業界等持份者意見,是打壓新聞自由及削弱公眾知情權。他又指不少「起底網」屬境外域名,質疑港府有何權力移除境外資料。

冼卓嵐指,雖然《條例》容許以新聞活動作免責辯護,但列明有關新聞需純粹是合法的。他表示,新例定罪門檻模糊,只要未經當事人同意披露其個人資料,導致其蒙受心理傷害,即觸犯條例。

冼卓嵐說:「早前收緊查冊已令新聞工作舉步維艱,是次修例更要求傳媒在進行人物評析、社會評論、甚或人物追蹤時,均需純粹為合法,對傳媒揭露政商非法行為,進一步造成打擊。」

他認為,新聞報道難免會披露一些個人資料,而導致當事人身份曝光。他舉例,如律政司司長鄭若驊住宅僭建的報道,就披露了鄭若驊及其丈夫資料。

冼卓嵐批評,政府沒有嘗試對記者維護公眾知情權,及犯法風險兩方面作出平衡。呼籲政府不要急於修例,應先諮詢新聞業界及公眾等持份者,了解各界意見後才修例,儘量釋除大眾疑慮。

域外管轄權打擊外資信心

對於草案的域外管轄權,冼卓嵐認為,這可對外國搜尋引擎及社交媒體開刀,打擊外國企業的信心。他更擔心這可能是港府脅逼外國企業的先兆,港人常用的Google和Facebook可能首當其衝。

他認為,外國公司或會因有人在其平台「起底」而誤墮法網,其在港職員會收到停止披露通知,其海外總部更可能被視為違反香港法律,兩者均須負上刑責。冼卓嵐擔心,外國企業為避免違法及保障員工安全,或只能對香港提供有限度服務,甚至撤出香港。

冼卓嵐亦質疑港府有何權力移除境外資料。他指,現時不少「起底網」利用外國域名架設網站。如「香港解密」的網站域名為「.pk」及「.ml」,分別代表為巴基斯坦及馬里等中東及西非國家。他質問,政府有何具體方法要求移除有關資料,「如港府未能解釋清楚,有關域外管轄權方面的修訂則是多此一舉」。◇