近日,美國眾議院三位領袖致函拜登總統,敦促制止中共迅速擴張的核武建設。美國國防部長奧斯汀向五角大樓下達密令,要求展開數項抗衡中共的行動計劃。
美眾院領袖促拜登制止中共核武擴張戰略
美國眾議院軍事、外交與情報三委員會的三位高級成員,致函敦促拜登總統採取措施揭露與打擊中共迅速擴張的核建設計劃,且加快美國的核威懾與相關基礎設施現代化。
上述6月8日發給拜登的信,是美國眾議院外交事務委員會首席共和黨議員邁克爾·麥考爾(Michael McCaul)協同眾議院軍事委員會首席共和黨議員邁克·羅傑斯(Mike Rogers)與眾議院情報常設委員會首席共和黨議員德溫·努涅斯(Devin Nunes)三人共同署名。
綜合媒體6月10日報道,三位議員給拜登的信是關於,中共迅速發展的核力量所構成的日益嚴重的威脅,及中國共產黨不願有誠意的與美國進行軍備控制談判問題。
信中提到,美國戰略司令部(USSTRATCOM)司令、海軍上將查理斯·理查德(Charles Richard)在國會作證時表示,中共已將其部份核力量轉移至預警狀態,其核武器儲備在這10年預計至少增加一倍,甚至三或四倍。
之前4月20日,在聯邦參議院軍事委員會為審理年度預算的聽證會上,理查德在作證時強調,在中共高度不透明的軍事擴張計劃下,他更關注,中共核武能力的擴張,正讓美國的戰略威懾能力面臨挑戰。
「必須視中國(中共)是美國的重大戰略威脅」,理查德說:「中國(中共)已有能力在亞太地區執行核使用戰略(nuclear employment strategy),預計很快就會具備跨洲際的核使用能力。」「(是)具有核武能力、與美國旗鼓相當的敵手。」
信中說,根據多個公開資料、包括國防部做出的估計,中共部署的核威懾力量規模,至2030年可能達到約1,000枚核彈頭。
美議員提全面性跨部門戰略 遏制中共
信中還提到,稍早,國家情報局局長海恩斯向國會提交的年度威脅評估(ATA)中指,中共正部署一套完整的冷戰式核資產——洲際彈道導彈、核武器轟炸機與能發射彈道導彈潛艇。該評估認為,中共的彈道導彈武庫「比過去更具生存能力、更多樣化及更高的警戒性,包括旨在管理地區升級與確保洲際二次打擊能力的核導彈系統」。
上述指的是4月13日,美國情報機構向國會遞交《2021年度威脅評估》報告;14、15日,美國五大情報部門主管在對該報告召開的公眾聽證會上一字排開接受國會議員們質詢。美國17個情報機構的頭號領導人物、美國史上首位女性情報總監海恩斯在聽證會上說:「對美國情報圈來說,中共對美國構成的國家安全威脅現在是『頭等優先要務』。」
信中強調,理查德海軍上將與情報總監海恩斯的聲明意味著到2030年末,中共很可能在一定程度上具有與美國相當的核水準。
信中說,儘管中共是《核不擴散條約》締約國,「但它不僅一貫拒絕『誠意』談判,而且根本拒絕談判。我們只能得出這樣的結論,即中國(中共)違反了《核不擴散條約》的第六條。」
信中要求拜登制定一個全面的、充份利用外交、軍事、情報與制裁工具的跨部門戰略,將中共帶到雙邊或三邊軍控的談判桌上,進行有意義的談判;其次,確定中共的行為是否符合《核不擴散條約》第六條要求,包括顯示中共是否願意按條約進行有誠意的軍控談判情報等。
信中最後強調:「在過去10年中,威脅(美國)的環境惡化,變得更加複雜。我們確信你(拜登)同意,現在是阻止中國(中共)集結(軍力)的時候,而非在它們部署新的運載系統並實質性擴大其(核)庫存規模之後。」
國防部長奧斯汀密令 加強因應中共挑戰
另一方面,美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)下達密令,指示五角大樓將中共及其軍事建設議題列為美國防政策首要重點,更加有效地應對其所帶來的挑戰。
綜合中外媒體6月10日報道,當地時間6月9日美國國防部官員表示,國防部長奧斯汀下達一項內部機密指令,要求展開數項抗衡中共的行動計劃;努力將新的組織架構落實到位,以把與中共的競爭放在更為優先的位置,確保印太地區的挑戰能夠「得到應有關注」。
五角大樓發聲明說,該措施旨在加強內部流程及程序,以因應來自中共的挑戰。但美官員未披露太多細節,其中有部份將維持機密。該指令由拜登政府一個專門研究國防部對中戰略的小組評估後發佈。
之前2月10日,拜登訪問五角大樓時說,國防部成立一新的中國工作組,任務是審議國防部與中國相關的政策並列出最重要的優先事項。奧斯汀的指令是該特別工作組提出建議的結果。據相關官員表示,工作組審議了數千頁文件,與現任及前任國防官員進行面談,並諮詢其它政府機構與國會。
聲明說,該措施將改善五角大樓的能力,以「振興我們的盟友及夥伴關係、增強威懾力、加速發展新的作戰概念、未來部隊態勢、技術等」。@
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