在剛剛閉幕的中共兩會上,加大力度吸引海外高端人才計劃,列在了下一個五年計劃裏,而且還就此提出了一些具體措施。中共此舉被認為是「千人計劃」的蛻變進化,因為新計劃將不僅偷技術,還要挖人,對美國和西方社會構成更大威脅。
中共提出新「挖人」計劃 以期獲取更多高新技術
3月11日,中共人大通過了「十四五」規劃和2035遠景目標綱要的決議,其中的第二篇,專門提出要加大力度從海外引進更多的高端人才計劃,並列出中共設定的戰略性科技領域,包括人工智能(包括晶片研發)、量子資訊、集成電路、臨床醫學、腦科學、基因與生物技術(包括創新疫苗和生物育種)、深空深地深海和極地探測等前沿領域。
計劃中還提出了一些具體的優惠政策,包括將改善針對外籍人才的「薪酬福利、子女教育、社會保障、稅收優惠等制度」,還將允許外籍科學家在中國科技學術組織工作。
旅美中國經濟學家程曉農認為,這個新的引進人才政策,是中共2008年開始的「千人計劃」的延伸,本質都是竊取外國的知識產權和先進技術,只不過新的人才計劃更加明目張膽,是要連人帶技術一起「挖」。
程曉農說,「所謂的『挖人』,以前是用技術間諜,後來技術間諜被美國管得嚴了,就想到了挖人,連人帶技術一起挖。把人挖走了,技術自然就偷走了。」
美國政府嚴厲打擊 多名計劃參與者受到法律制裁
所謂的「千人計劃」,就是中共的海外高層次人才引進計劃,是中共自2008年12月起,根據其所制定的戰略發展關鍵領域而實施的計劃。其中半導體(晶片)、人工智能和有關病毒和疫苗研究等領域,在過去幾年都屬於中共的重要戰略領域。在這項計劃運行的10年裏,約有7,000多名海外專家入選這個計劃,多數為外籍華裔學者。
這個「千人計劃」以獲取技術為主,包含要求參與者提交專利信息等利誘其竊取商業技術機密的條款,很多參與這個計劃的學者仍然使用所在國的資金進行全職研究、但會把研究成果分享給中共,以換取中共的工資和研究資金等利益。
早在2013年,一些「千人計劃」學者就因涉嫌在美國進行間諜活動,而成為聯邦調查局(FBI)的重點關注對象。從2018年起,FBI更增加了對「千人計劃」學者的逮捕和起訴。
實例一、2019年4月,前通用電氣工程師鄭小清(Xiaoqing Zheng)和前侯斯頓安德森癌症中心教授謝克平(Ke-Ping Xie),分別受到FBI的指控。
實例二、2019年9月,前維珍尼亞理工大學教授張以恆(Yi-Heng Zhang),被判欺詐等三項罪名,張被控把在美國申請的110萬美元的科研經費,用於在中國的科研項目。
實例三、2020年5月,前埃默里大學(Emory University)教授李曉江(Xiao-Jiang Li)對聯邦法院對指控表示認罪。李被控為中國科學院複製其在美國的研究並獲得至少50萬元的收入。
實例四、2020年1月,前哈佛大學化學系主任利伯(Charles Lieber)被波士頓聯邦法院起訴,指控其向美國國防部撒謊、收受武漢理工大學每月5萬美元工資、每年15.8萬美元生活費,以及150多萬美元科研經費。
實例五、2020年9月,洛斯阿拉莫斯國家實驗室(Los Alamos National Laboratory)前僱員魯克曼(Turab Lookman)因為中共盜取機密而被判刑。
在對千人計劃參與者進行調查的同時,美國國務院在2018年還把在美就讀航空、工程、機械人、高技術製造等敏感領域的中國留學生的簽證,從5年縮短至1年。
中共盜竊技術不遺餘力 韋恩斯坦:從未停止過
美國喬治城大學安全與新興技術中心(CSET)「中國人才計劃追蹤」(Chinese Talent Program Tracker)資料庫的負責人韋恩斯坦(Emily Weinstein)認為,中共的人才計劃從來沒有停止過。
而2018年5月美國眾議院通過的2019財年國防授權法案,修正案還要求美國國防部,中止向參與中國、伊朗、北韓和俄羅斯等國的人才計劃的個人,提供資金和補助。當時,修正案提出者蓋拉赫(Mike Gallagher)就直接劍指中共「千人計劃」。
去年初,多家海外中文媒體都發現,在美國政府的嚴厲打擊下,「千人計劃」在中國大陸的百度、搜狗等搜尋引擎以及微博、微信等社交網絡的搜索結果已被屏蔽,「消失」了。
但韋恩斯坦則告訴美國之音,中共只是在試圖隱藏和淡化這個計劃,這並不是說它就停止了從海外招攬人才,中共這種做法,與「中國製造2025」和「軍民融合發展戰略」等在中國網絡被淡化很類似。
她說:「只要有一個詞在美國或者歐洲引起了很多關注,中國(中共)就會試圖低調行事,要麼不再用這個詞,或者換一個類似的名目。」
韋恩斯坦數據庫的數據顯示,中共方面僅國家級海外人才引進計劃就有大約40個,包括中科院的「百人計劃」和中共教育部的「長江學者」項目等。
韋恩斯坦表示,這些項目可能造成的影響,及其對美國知識產權的威脅,絲毫不遜於「千人計劃」,「因為中共當局圍繞這些項目建立起來一套系統,使得一切人才項目都能為其所用。」@
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