中國官民比例是多少?每年行政支出是多少?這些民間關注的數據一向被中共視為「國家機密」。近日,有中共政協委員提及「小縣合併」問題時列舉一組數據,稱某縣財政供養人員比為1:5。

據陸媒近日報道,中共政協委員、陝西省政協副主席李冬玉在兩會上提案,為避免人口流失嚴重,她建議可以對人口規模低於10萬人的大陸小縣先行合併試點。

李冬玉提到中共政府行政成本高、公共基礎設施浪費大的問題,例如縣級行政區劃設置黨委、人大、政府、政協、紀檢、公檢法等行政事業單位和社會組織,配套建設辦公場所和科教體文衛等基礎設施,財政供養人員和基礎設施建設每年都需大量財政支出。

她還舉例說,某縣2019年常住人口3.02萬,地方財政收入3,661萬元,一般公共預算支出8.65億元,行政事業和社會組織120餘個,財政供養人員6,000餘人,財政供養人員比為1:5。她的建議小縣合併可減少行政資源浪費。

所謂財政供養人員,是指由國家財政來支付個人收入以及辦公費用以及福利待遇的人員。在中國,財政供養人員主要由三部份組成:黨政群機關人員,主要供職於黨委、人大、政府、政法機關、政協、民主黨派及群眾團體等機構;各類事業單位人員,供職於教育、科研、衛生等諸多領域;黨政群機關和事業單位的離退休人員。

政協委員:26個百姓供養1官

早在2005年,中共中央黨校研究室副主任周天勇就撰文表示,中國實際由國家財政供養的公務員和準公務員性質的人員超過了7,000萬人,官民比例高達1:18。

中共全國政協委員、國務院前參事任玉嶺曾在全國政協十屆三次會議上說:「我們的官民比例早已達到26:1,比西漢時高出了306倍,比清末高出了35倍。吃財政飯的所佔總人口的比重攀升之快,是史無前例的,令人堪憂!」

《中國經濟周刊》報道稱,根據中共國家統計局統計的數據,2008年政府財政供養人員合計為3,946萬人,比值為1:34。據悉,2008年以後,國家統計局再沒有對財政供養人員總數進行過統計。

有學者表示,政府支出除了預算內,還有預算外。中共政府行政支出每年到底花費了多少錢,準確的數據誰也不知道,屬於「國家機密」範疇。

中共黨組織附體全社會 行政成本或「世界第一」

據《上海證券報》2006年報道,前中共中組部部長張全景曾說:現在中國政治上的一大弊端是「官多為患」。一個省有四五十個省級幹部,幾百個乃至上千個地廳級幹部,一個縣幾十個縣級幹部,可以說古今中外沒有過。更何況一個省、市除省長、市長外,還有八九個副職,每個人再配上秘書,個別的還有助理。現在這麼多人既增加了開支成本,又滋長了官僚主義。

對於中共黨組織結構,《九評共產黨》一書提到,在中國,黨組織無所不在,無所不管。無論是中央政府一直到農村的村委會,行政官員永遠低於黨的官員。黨的開銷支出,均由行政部門開銷中付出。這個黨組織,就像一個巨大的邪靈附體,控制和操縱著社會。所以,中國農民才會如此貧窮辛苦,因為他們不但要負擔傳統的國家官員,還要負擔和行政官員同樣人數甚至更多的附體官員。#