在大陸，煤炭行業是真正的高危行業，在去年的9月和12月，兩個多月的時間裏，中國人口最多的直轄市——重慶，就接連兩次發生了重大礦難，到了今年初，重慶能源做出了一個引人注目的決定，一刀切，關閉當地所有的煤礦，叫停了這項百年產業。然而，關於重慶能源的消息還沒完，剛剛幾天前，重慶能源又發佈公告，確認無錢償還9億多的到期債務。這一連串的事件，讓重慶這個西南重地成功吸引了輿論關注，而與此同時，人們也更加關注到了習近平的親信、重慶市委書記陳敏爾，因爲近期有消息人士透露說，正是陳敏爾親自叫停了重慶煤礦產業。

我們知道，習近平近期又再高喊接班人問題，陳敏爾雖然是習的親信，但被外界認爲政績平平，甚至譏諷為「扶不起的阿斗」，那麼陳敏爾在此時惹人關注地叫停重慶煤礦，原因是甚麼呢？他又是如何獲得仕途的順利升遷呢？

接下來的內容，我們就來聊一聊這些話題。

我們先說這個重慶能源的債務違約事件。 3月3日，大陸媒體曝出，重慶能源有9.15億商業票據到期無資金歸還，已形成違約，其中銀行承兌匯票6.85億元，信用證2.3億元。重慶國資委當時說，消息還在核實中。 3月9日，消息坐實了，重慶能源在港交所發佈了公告確認違約。

我們先來看看這個重慶能源的背景。從公開資料來看，重慶能源是當地最大的煤炭企業，並且是重慶市國資委100%控股。在2006年的時候，由重慶煤炭公司、建設投資公司、燃氣公司，這三家企業整合後組建了重慶能源，是集合了投資、開發、建設等等爲一體的大型能源企業，在當地可以說具有壟斷的優勢，但是，近年來受經營影響，重慶能源集團債務規模整體保持較高水平。

從公開的財務報表來看，截至2020年三季度末，重慶能源總資產是1,018.83億元，但總負債卻高達739.27億元，也就是說，資產負債率達到72.56%。並且重慶能源的債務結構主要以短期債務為主。在700多億的債務總額中，流動負債達451.75億元，其中，一年內到期的短期債務有159.94億元，而同期內貨幣資金僅有105.41億元，無法覆蓋短債，存在債務集中兌付的壓力。

除了流動負債外，重慶能源還有非流動負債287.52億元，主要為長期借款，這個長期有息負債合計有211.49億元。

就在今年2月5日，國際評級機構惠譽，已經將重慶能源「BBB」的評級列入到了負面評級觀察名單中。惠譽給出的理由是，重慶能源決定在2021年7月之前關閉全部14個重慶煤礦，這些礦山的年總產能為1,150萬噸，導致惠譽可能重新評估重慶市政府對重慶能源的支持力度。

對於重慶能源突然決定要關閉全部煤礦，其實不只是惠譽關注，外界也多是大惑不解，有大陸媒體甚至形容這是「歷史引擎黯然熄火」，因為重慶能源可不是一般的礦業，它承載了中國近代200多年的歷史。

重慶終結百年煤礦業

我們這裏簡單回顧一下重慶能源的發展史。早在二百多年前，重慶的天府礦區就已經開始開採煤炭，南桐礦區的開採記錄可以追溯到1842年。到了1899年時，當時的舉人文國恩在重慶籌辦了一家民族資本主義性質的煤礦，讓重慶的煤礦業開始有了更大的發展。之後，民族實業家盧作孚促進北川鐵路沿線的五個較大的煤廠合併，在1933年成立了天府礦業公司。在抗日戰爭年代，以天府礦業為首的重慶煤炭業以一己之力，撐起了後方的能源供給，也在中國的近代工業史中扮演了重要的角色。

然而，三十年河東，三十年河西。今年1月20日，這一段歷史被劃上了句號，一份印有重慶政府印章的電子紅頭文件，宣告了重慶煤礦退出市場。

其實，大約半年前，也就是2020年10月30日時，大陸媒體還曾報道說，重慶市國資委給予重慶能源資金2,900多萬元，其中涉及的一個創新項目就是關於煤層智能化開採技術的。

那由此可以看出，至少在去年10月底的時候，重慶政府還是在支持重慶能源技術創新的，那就是還是想讓重慶能源接續發展的，那麼，爲甚麼在接下來的兩個多月的時間裏，重慶能源就突遭全面關閉呢？

其實，重慶開始關閉煤礦也不是從近期才開始的，重慶市煤炭行業協會數據顯示，從2014年開始，重慶已經陸續關閉了500多個煤礦，到2020年底時，就只有42個了，相對應的是，煤炭產量也從2014年全市年產量的接近5,000萬噸，降到了2020年底的1,700多萬噸。

中國煤炭網說，這1,700多萬噸煤，雖然量不多，對重慶，卻起著壓艙石的作用。一是平抑了重慶煤炭市場的價格；二是在外省煤出現斷供時，可滿足當地電廠的發電需求；三是為邊遠區縣居民及烤煙、陶瓷等小工業提供能源保證。

雖然這些煤炭起到了諸多作用，但是報道中也說到，「安全問題卻一直是重慶市有關領導最擔心的要害問題。」這確實也說到了要害之處。

去年的9月和12月，重慶分別發生了兩起重大礦難，9月27日時，松藻煤礦發生重大火災事故，12月4日時，吊水洞煤礦再發生重大事故，兩次事故造成了39人死亡。緊接著在12月6日，中共國務院安委辦就約談了重慶政府。

約談後第二天，2020年12月7日，重慶市委召開全市煤礦安全會議。市委書記陳敏爾在會上表態說，「要下更大決心推進煤炭去產能工作⋯⋯從根本上消除事故隱患。」在陳敏爾說完要根本上消除隱患之後，重慶關閉煤礦的工作開始進行。

據煤炭行業內的人士透露，就是陳敏爾親自下了令要重慶退出煤炭行業的，可能很多人會想，這麼大的百年能源產業說關就關了，是不是矯枉過正了？

表面上來看，重慶能源接續曝出了債務違約問題，關閉下屬的煤礦產業，似乎也合理合情，但這只是外因，而涉及到了中共的權力鬥爭可能才是真正的內因。

如果從這一個角度思考，也許就不難理解陳敏爾的用意了。在中國，雖然礦難事故頻發，但是像這種重大煤炭安全事故，仍然是掩蓋不住的，也很容易會被政敵抓住把柄，甚至因此丟了烏紗帽。

就拿李鵬的兒子李小鵬來說，2012年12月，李小鵬出任山西代理省長，還沒滿一個月，山西就集中爆發了5起安全事故。

當時，大陸媒體曾在報道中說，頻發的安全事故讓山西歷任省長如履薄冰⋯⋯每一次新舊交替，接踵而至的安全事故總讓履新者猝不及防⋯⋯新晉省長李小鵬也不例外...並評論說，安全在一定程度上左右著山西省長的政治生命。

那我們再來看看，陳敏爾爲甚麼要徹底砍掉重慶能源呢？

說到重慶，大家知道，這些年它可一直是外界關注的焦點。習近平上台前夕，江澤民集團政變計劃曝光，當時的重慶市委書記薄熙來、重慶市公安局局長王立軍紛紛落馬，自此也拉開了中共高層公開分裂的序幕。從那個時候開始，重慶也成為了習近平最放心不下的地方，在幾次清洗之後，2017年中共十九大前，習近平拿下了江澤民指定的替補接班人，前重慶市委書記孫政才。隨後，習近平又派去了自己的浙江舊部陳敏爾接替孫政才，坐鎮重慶。

對於陳敏爾的調任，當時就有評論說，這是習近平大棋局中的關鍵一步，因爲陳敏爾一直被視為是習近平心儀的接班人，習把陳敏爾調任重慶，目的是為陳敏爾最終進入政治局常委鋪路，而重慶成為一個必然的選擇。

目前是中共兩會期間，習近平明年二十大連任以及是否要指定接班人都是現在的熱門話題。就在一周前，3月1日，習近平還在一個面向培養未來高級官員的培訓班上，罕見提出未來接班人的問題。

而習近平的接班人是誰，讓人最容易聯想到的就是陳敏爾，在仕途一片大好的當下，他當機立斷砍掉百年煤礦，很顯然有確保仕途平穩的考量，在這個關鍵點上不出事故、不惹麻煩，才是他首要考慮的問題，更何況這個重慶煤礦已經是個不賺錢的行當，不但在經濟上不能給他加分，在政治上還可能會讓他承擔很大的風險。對於捲入中共權鬥的官員來說，經濟和民生，可能要在自己先坐穩的情況下，才會去考慮。

中共兩會前，重慶市委曾在2月23日和3月1日，一周內兩次召開會議，批判前重慶市公安局長鄧恢林，並警告重慶官員要以此案進行警示教育。

在此之前，2月上旬時，中共巡視組集中發佈反饋情況，中共公安部和多省被點名批評，但是唯獨陳敏爾主政的重慶市委獲得了表揚，稱其在肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒等方面，積極有效。巡視組罕見的表揚，被外界解讀是秉承習的旨意，力挺陳敏爾的舉動。

在中國經濟處於困境之際，陳敏爾主政重慶的3年多時間裏，重慶在經濟方面並沒有搶眼的成績，如果習近平要強力提拔陳敏爾，經濟不行，就得在政治上撈取資本，所以，陳敏爾多次召開上述那些會議就顯得很有必要了。

中共的官場，一直是真真假假，虛虛實實，為爭奪權力，一切都可犧牲。因此，在重慶兩次礦難發生後，斷臂求生也許就成了陳敏爾的一種選擇。＠

策劃：許巧茹、宇文銘
主播：蔚然
撰文：李曉彤、財商經濟研究所
剪輯：大中
粵語配音：Ada
監製：Ingrid

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