英國議員、前保守黨領袖施志安爵士(Sir Iain Duncan Smith)周四(3月4日)表示:「如果英國政府希望其《貿易法案》通過,就『無論如何』都必須正視《群體滅絕修正案》。」
《群體滅絕修正案》旨在阻止英國與實施群體滅絕的國家進行雙邊貿易,這也是英國政府通過《貿易法案》的最後一道關卡。
該法案已經在兩院之間來回傳遞數次。上議院一直支持該法案;而在下議院,英國的保守黨政府正拚命游說議員們投反對票。
施志安爵士,是該法案在下議院中的主要支持者之一。周四,他向《大紀元時報》表示,政府不可能再像上次一樣,阻止該法案在下議院得到表決。
施志安爵士說:「如果部長們希望《貿易法案》得到通過,就必須回到下議院來。他們的《貿易法案》是一項重要的法案。」
如果這次的《貿易法案》難產,未來英國將更難制定脫歐後的國際貿易協定。
「所以他們繞不開這項修正案,最後還是得正視它。」他說。
上議院的大衛.阿爾頓勛爵(Lord David Alton)最初起草的修正案版本,要求英國國內法庭對群體滅絕罪行進行審判。這是因為長期以來,英國政府都堅稱,只有法院才有權對群體滅絕作出判決。
施志安爵士說:「但這帶來的一個後果是,即使他們(政府)知道或者相信存在群體滅絕的罪行,他們也不會想去這麼叫。」
「在過去的75年中,幾乎每一場群體滅絕運動都是這樣。在群體滅絕罪行發生的當時,從沒有人能將其定義為群體滅絕,」他說道。
「儘管我們很多人,都可以從數據中得出判斷,當下在中國發生的事件說白了就是一場群體滅絕運動,但是我們卻無法把它叫成群體滅絕。」
經過兩輪妥協後,當前的修正案版本,將建立一個由上議院退休法官組成的臨時國會司法委員會。委員會如果初步認定英國的貿易夥伴犯下群體滅絕罪,會要求政府相應地採取行動。如果政府能給出滿意的答覆,委員會將要求議會表決政府應該採取的行動。
目前,對該法案表決的日期尚未公佈。施志安爵士推測,可能一周以後才會有進展。
「政府好像不急著對其進行表決。我想這是因為他們意識到了……現在,我們的(新版)修正案很明顯已經讓步。」他說。
「但它仍然會給各個群體(包括維吾爾人)一個向委員會申訴的機會。這非常重要,可是在這一點上政府似乎不願意支持。」
施志安爵士表示,他相信,英國政府希望和中國進行貿易往來,所以才會反對這項修正案。
「我想,政府之所以無休止地抵制這項修正案——他們幾乎是不合邏輯地一直抵制——其真實原因,是他們在幕後很想與現任中國(中共)政府達成某種貿易協定。」他說。
政府部長們一再宣稱英國沒有和中國達成雙邊貿易協定的計劃。同時給議員的回信中卻把中國(中共)稱為「重要的貿易夥伴」,稱英國正「尋求與中國增加雙邊貿易」。
曾擔任過內閣部長的施志安爵士認為,「說『我們目前沒有計劃』是部長們在打老掉牙的擋箭牌。」
他分析,當看到歐盟與中國倉促達成的、在他看來「非常糟糕的貿易協議」後,英國政府眼紅了。
「我認為英國政府現在感受到了壓力,因為他們覺得,我們離開了歐盟,但也不能讓他們搶了先機。」他說,「這是政府現在的思維,但這種思維是錯的。」
「英國應該起主導作用」
目前,確立群體滅絕罪的國際途徑已經被封堵。
據國際律師協會人權研究所(The International Bar Association Human Rights Institute)聯合主席甘迺迪男爵夫人(Baroness Kennedy of The Shaws)的說法,有兩個國際法庭,可以處理群體滅絕案件。
國際法庭(The International Court of Justice),有權審判國家實施的群體滅絕罪,但卻對中國發生的群體滅絕指控無能為力,因為中國在聯合國安理會擁有否決權。
國際刑事法庭(The International Criminal Court),可對實施嚴重罪行的個人進行審判,但前提是所針對的國家必須簽署《羅馬規約》(The Rome Statute),但中國並沒有簽。
而反對《群體滅絕修正案》的另一種論調是,英國單方面採取諸如「通過此類修正案」之類的行動,幾乎不會有任何實質性的成果。
而施志安爵士卻不這麼認為。
「那更好的辦法是甚麼呢?」他說,「是甚麼都不做。認定自己無能,甚麼也不做。」
他表示:「事實上,英國應該起主導作用。」他補充說,英國擁有英聯邦的巨大脈絡,以及和其它五眼聯盟成員、法國與其它一些歐洲國家的聯盟,可以產生巨大的影響力。
「這是我們真正領頭的機會。畢竟,一旦英國開始提出這樣的問題,那麼我想其它國家也會跟進。所以我們要做的事非常關鍵。」#
原文UK Government Has to Deal With Genocide Amendment 『One Way or the Other』: Duncan Smith刊登於英文《大紀元時報》
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