3月3日(周三),美國交通部監察長辦公室(OIG)發佈報告,指美國前交通部長趙小蘭(Elaine Chao)涉嫌任內濫用職權,為其父航運公司牟利。報告披露,OIG曾要求司法部對此展開刑事調查,但遭拒絕。
綜合媒體消息,美國眾議院交通委員會和監督委員會周三聯合發佈了OIG的最終報告。報告表示,儘管調查發現,趙小蘭曾在任內利用職權從事個人業務,並為其父趙錫成與中共有著廣泛業務往來的福茂航運集團(Foremost Group)牟利,但司法部刑事和公共誠信部門去年12月拒絕受理此案。
趙小蘭出訪中國假公濟私 為其家族牟利
據《華爾街日報》報道,IOG監察長曾建議檢察官對趙小蘭進行調查,理由是趙將其家族商業利益與其公共職責攪在一起。報道指,2017年趙計劃讓家人參加美國政府訪問中國的官方活動,以使其父及其家族航運公司受益。不過該計劃在受到特別審查後被取消。
報道披露,趙計劃在訪華期間,帶其父親、妹妹安吉拉(Angela Chao,福茂集團行政總裁)及其丈夫、風險投資家吉姆‧佈雷耶(Jim Breyer)參加官方會議,但受到美國駐華大使館質疑。使館官員曾致函華盛頓交通部官員確認該消息是否屬實,要求官員提供完整的與會者名單,並計劃與國務院一起展開審查。
其後,美國政府官員出具了一份道德備忘錄,對趙的行程計劃進行了限制,該計劃隨之被取消。
調查人員認為,趙小蘭利用交通部員工執行其個人事務,違反了聯邦道德準則。
以權謀私 趙小蘭利用工作之便為其父謀私
據《紐約時報》披露,調查人員發現,趙多次要求部門工作人員為其父做雜事,包括編輯其父的維基百科頁面、宣傳其中文傳記,並指示交通部長辦公室兩名工作人員,將其父親的書寄給美國一家大公司的知名CEO,詢問其可否為該書作序。
報道同時披露,2017年,趙小蘭辦公室工作人員曾被指派向國土安全部核實一名在美學習的外國學生工作許可申請情況。該生曾獲趙氏家族基金會獎學金。報道說,這名學生曾在趙氏家族航運公司紐約總部採訪過趙小蘭父親,以便將其經歷「同中國千禧一代分享」。
因遭到司法部拒絕 IOG決定放棄調查
根據OIG周三發佈的報告,相關調查結果已提交華府檢察官辦公室和司法部公共廉政部門,但兩者均拒絕調查。司法部表示,趙小蘭「可能存在道德和/或行政問題」,但沒有證據支持可能的刑事指控。
對此,OIG報告表示,「鑑於司法部沒有提起公訴,IOG決定結束這項調查。」但據霍士新聞報道,負責向國會遞交報告的副監察長米奇‧貝姆(Mitch Behm)同時致函國會,認為「當局有必要對潛在的濫用職位行為進行正式調查」。
《華爾街日報》也引述國會監督小組主席卡羅琳‧馬洛尼(Carolyn Maloney)的話說,交通部監察長報告及監督小組獲得的文件表明,趙小蘭利用其官職和納稅人資源謀取了個人及家族利益,其公然濫用職權的行為進一步證明,需要進行更多的道德操守和透明度改革。
監督委員會高級成員、肯塔基州共和黨眾議員詹姆斯‧科默(James Comer)則強調:「民主黨人應放棄對特朗普政府官員毫無益處的分裂性偏執攻擊,轉而專注於做對美國人民真正有益的工作。」
要求執行調查的眾議院交通委員會主席、民主黨眾議員彼得‧德法西奧(Peter DeFazio)表示,他對調查報告未能在趙小蘭任內完成感到失望。
趙小蘭涉嫌濫權案起因
針對趙小蘭涉嫌濫用職權的調查,源於2019年6月《紐約時報》的一篇報道。該報道詳述了趙小蘭任職期間與其家人的互動,包括2017年她擬議與其父和妹妹一同前往中國的計劃。
報道披露,截至2019年,中共最大國有造船廠之一的大部份訂單,均由趙氏家族企業福茂集團完成。與此同時,該集團還與一家中共國有鋼鐵製造商簽訂了長期租約。福茂集團承運鐵礦石和煤炭等大宗貨物,這些商品主要運往中國。
《紐約時報》的報道發表後,眾議院交通委員會要求對趙小蘭進行調查。該委員會主席德法西奧強調說,「公務員必須知道自己是在為公眾服務,而不是為家族的私人商業利益服務, 尤其是那些負責領導數萬名公務員的公務員。」
2019年9月,眾議院監督與改革委員會(House Oversight and Reform Committee)啟動了針對趙小蘭的道德調查,以確認趙是否利用其交通部長職位為家人謀取利益。
趙小蘭是美國參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)的妻子。今年1月,趙以「挺川支持者」闖入國會大廈為由,辭去特朗普政府交通部長職務。麥康奈爾則在國會事件後抨擊特朗普。但其「晨間諮詢」(Morning Consult)民調支持率,隨即從大選前的70%,驟降至2月16日的41%。@
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