美國國會參議院民主黨人9月17日推出一項價值3,500億美元的全面對華法案,旨在通過四個方面來應對中共的影響和挑戰。

據悉,這項《美國領導法案》(The America LEADS Act)包括四個主要內容:1、為美國的競爭力做投資;2、支持美國盟友與合作夥伴;3、恢復和推進以價值觀為中心的外交政策;4、確保中國(中共)為掠奪行為付出代價。

該法案力圖增強美國的製造業和基礎設施能力,使美方脫離對中方的依賴,並提高美國公司的競爭力。參議員民主黨人在聲明中表示:「作為迄今為止最為全面的對華法案,《美國領導法案》旨在表明只有在國內經濟蓬勃發展的情況下,我們才能真正地與中國(中共)進行海外競爭。」

路透社報道,該計劃(pdf)得到11名民主黨人的支持,其中包括參議院民主黨領袖查克·舒默(Chuck Schumer)。

舒默表示:「必須採取大膽的積極行動,以應對中國(中共)目前對我們的經濟繁榮和國家安全構成的顯著威脅。」

「美國不能繼續對我們的工人、製造社區、科學、技術研發和貿易執行上投資不足,或者讓出我們在國際社會中的領導地位,並期望以此來面對這一威脅。」舒默繼續說:「《美國領導法案》抵抗中國共產黨的掠奪性貿易做法和侵略性軍事行為,重振我們的(外交)聯盟,並通過對我們的工人、企業家和製造商進行必要的投資來扭轉局面。」

該法案旨在為美國教育系統提供新的資源,並重申「美國對全球和在印度太平洋地區盟友的承諾,特別是日本、南韓、菲律賓、澳洲、泰國以及台灣和東盟等主要合作夥伴。」

它還建議加強貿易執行措施,並強調了中國的人權問題,例如香港的抗議活動和新疆維吾爾人所遭遇的待遇。

該法案還建議提供稅收抵免,並允許「對製藥和機械人等重要行業進行100%的費用減免」,以激勵美國公司回國建廠。

特朗普競選團隊於8月23日發佈總統第二任期的「核心優先事項」清單。其中外交政策的主題之一是「結束對中國的依賴」,包括帶回一百萬個製造業工作機會的目標。

參議院外交關係委員會主席、共和黨參議員吉姆·里施(Jim Risch)說,他希望合作起草一項包括兩黨計劃的提案。

「這是一個美國問題,不是黨派問題。」里施在參議院外交委員會於17日舉行的聽證會上表示。

美國主管東亞事務的助理國務卿大衛·史達偉(David Stilwell)在聽證會上說,北京過去幾個月的行為令人震驚。包括在印度邊境的衝突事件;在南海、台灣周邊及中日有爭議水域的挑釁行為。他還指責北京試圖消滅蒙古和西藏文化,在新疆持續鎮壓和強迫勞動,並在香港強推《國安法》。

他表示,這些不是負責任的行為,而是「無法無天的惡霸」(a lawless bully)。

參議院民主黨參議員鮑勃·梅嫩德斯(Bob Menendez)是該計劃的負責人。他說,他期待與共和黨人一起「就此事採取有兩黨統一的強有力態度」。#

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