美國常務副國務卿史蒂芬·比根(Stephen Biegun)周一(8月31日)表示,美、印、澳、日的「四方安全對話」(Quad)可能拓展到其它國家,而遏制或防禦中共是其中的部份考慮。
比根周一連線參加美印戰略夥伴論壇,與前美國駐印度大使維爾瑪(Richard Verma)就美國的印度-太平洋政策進行對話。
對話的一個焦點是美國和印度、澳洲、日本組成的「四方安全對話」(Quad)是否會正式化。目前,Quad屬於非正式戰略論壇,四方定期舉行峰會及聯合軍演。
比根回答說,目前印度-太平洋地區是缺乏強有力的多邊結構,不像北約或歐盟那樣,但「到某個時候肯定會有一方邀請其它方正式建立這樣的機構」。
他說,這四個「穩固的民主國家」擁有共同利益和共同價值觀,且都是「太平洋大國」,目前是一種自然的聚集。
他舉例說,北約最早的期望也較低,只有12個成員國,而如今已有27個;所以對Quad也可以從小做起,然後逐漸發展成員國。
在被問到建立Quad的目的是甚麼?比根說,通過吸引印太地區有共同的價值觀和利益的國家,乃至未來在世界範圍內吸引更多的國家參與、建立一個重要的組織。
但他也謹慎表示,他不想將Quad界定為,僅僅是美國等為遏制或防禦中共的目的而建;他說,Quad不會發展成為《跨太平洋夥伴關係協定》倡議。不過,他也委婉表達,很大程度上Quad倡議有包括上述考慮。
對目前的形勢,比根說,Quad的四個成員國具有共同的利益和價值觀,互相之間可以從保持定期交流中獲益;他說,Quad必須有一個積極的議程,中共的威脅或潛在挑戰因素不足以推動Quad,但有時候這就像硬幣的正反兩面。
比根表示,四國將於今年秋天在印度德里會談,會邀請南韓、越南和紐西蘭加入「四方安全對話+」。
據悉,美國計劃在9月到10月之間與「四方安全對話」(Quad)成員國日本、印度和澳洲舉辦高階會談。國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)將出席,與日本、印度、澳洲的外交長官會晤。#
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