一夜間國安法令法治變人治 香港法治在死亡

7月1日，港版國安法實施第一天。數萬港人上街抗議，警方抓捕370人，其中10人被稱涉嫌違反國安法。

到底什麼行為才算違反國安法？不但民眾不清楚，不同的警察也給出不同的處理方式，令香港一夜間由法治變成了人治。更可怕的是，中共即將新設的國安委，會具有大陸政法委一樣不受監督的權力，這會令香港法治死亡。

大紀元採訪7月1日被抓的部分民眾，他們表示，警察也沒給出具體理由，只說非法聚集，就拿紅線一圍開始抓人。抓了後，有的警察說，至少判刑3年；有的說，要送到大陸去審判；有的說，衣服上貼有「天滅中共」的黏貼，撕下來就沒事了。

警方給出的3種不同說法，凸顯了執法因人而異的隨意性。國安法一夜間就把香港從法治變成了人治。選擇性執法，是人治的一大特徵。

香港大學法律學院首席講師張達明接受媒體訪問時形容，《國安法》條文比他原本想像的最壞情況更差。本身為資深大律師的公民黨主席梁家傑則表示，中央想透過這 66 項條文恫嚇港人，但大量條文字眼曖昧不清，充滿人治色彩，「違反了法律可預測性原則」。

大陸法律學者張鵬也認為，港版國安法條文極為嚴厲，而且留下制定者任意解釋的空間：「這樣一來，在執行過程當中，香港政府以及中央派駐機構，他們在具體辦案過程中，自由裁量的空間非常大。這種立法方式違反了法治原則。」

香港法律界認為，港版國安法條文違反香港既有普通法原則，侵犯人權及司法獨立。比如條文中有關量刑的字眼，如「情節嚴重」、「情節較輕」等，都是很主觀的概念，未有定下清晰準則。在條文直接寫入最低刑期3年，也非普通法的做法。

法律概念模糊 留下巨大解釋空間

7月2日，全國人大常委譚耀宗表示，對於有市民因藏有涉及港獨旗幟被捕，表面上是牴觸法例，但要視乎背後有何動機及意圖，留待警方再調查。

外界評論，連譚耀宗這個香港最懂國安法的人都無法判定是否違法，而把裁決權給了警隊而不是法庭，這無疑是香港在奉行了百年法治之後的悲哀。

按照一般普通法的定義，付諸武力才有可能干犯分裂國家罪。若高喊「光復香港 時代革命」，按港人的理解，根本就不屬於分裂國家罪，但按此前港府官員的定義，一句口號就是「港獨」，就在國安法的懲罰範圍之內。

香港國安法比大陸有過之而無不及

港版國安法規定，駐港國安機構人員執行職務時，不受香港法律及法院管轄，人員及車輛亦不受截查，而且基本上取消了48小時扣留的限制，嫌疑人沒有保持緘默權利。

國安法可判囚終身，卻可不設陪審團；在行政長官批准後，警方國安部門可對懷疑涉及國安犯罪人士進行截取通訊和秘密監察，而非法庭批准；要求疑犯交出旅行證件或者限制其離境；沒收或充公國安犯罪相關財產等，也都由行政部門自行決定。

香港法律界認為，這明顯違反普通法精神，也徹底背離了香港基本法。

北京清華大學政治系前講師吳強對媒體表示，港版國安法「類似於1925年日本威權管治時代的《治安維持法》，它實際上是在終結香港此前的一點點自由狀態，更重要的是，以所謂國家安全的名義，把香港納入內地的國家安全體制當中，比內地有過之而無不及的安全專制的制度。」

學者吳強說：「基本上是在照搬內地的國家安全委員會的體制，同時恢復了香港警察當中的政治處（部），以此來撲滅香港的社會運動，這部法案是在大力的消滅香港最後一點殘存的自由，並且是針對香港的民主運動。」

至於港版國安法38條把管轄範圍無限擴大至全球，更是被外界批評，中共不光在香港搞一國一制，還想在地球上搞「一球一制」，用蓬佩奧的話說，這是在「羞辱全人類」。

國安委權力大 類似大陸政法委

按規定，中共人大將在香港設立國家安全委員會，香港特首擔任主席，中央會派出國安顧問，列席國安委的會議。國安委將是駐港的最高國安機構，下面會設立國安公署。

華府中國問題專家石藏山表示，「國安委日後會變相成為香港警隊、律政事務局，甚至法院的『太上皇』，就如同大陸的政法委一樣，可以橫行霸道。」

他解釋說，「當法律嚴酷到每個人都會犯法時，執法人員就有了特權，他可以根據自己喜好來處理，這就是人治。不再由法律條文來決定，而是由執法人員的個人判斷來決定。這就是大陸的法律潛規則。」

石藏山認為，「極權國家就靠人性中的恐懼來統治人，每個人都隨時犯法，當局選擇性執法，這樣就可以利用恐懼，來逼迫你就範。」

他說，幾年後，香港可能出現大陸一樣的情況，經濟糾紛，也會變成了所謂國家安全，「跟國安委有關係的人，可借國安法來害人，舉報生意對手，在沒有任何監督的情況下任意判案。」

「金正恩」現身香港遊行 惡搞港版國安法

香港七一遊行現場，與朝鮮領導人金正恩極為相似的Howard也走向街頭。

Howard手拿充氣火箭玩具，貼着習近平肖像照，他甚至還在大眾面前，在習近平頭上塗鴉，引起不少人圍觀。

Howard4月26日也曾現身香港中環。當時也有網友發影片並附文說，「金正恩」現身香港中環和你唱活動！這位去年活躍在美國街頭的男子，其實是香港人，現在回香港替港人的抗爭發聲，造勢。

加拿大發旅行警告

鑒於國安法在香港實施，加拿大聯邦政府在6月30日警告國民「在香港要高度謹慎」。

政府的解釋是：「針對香港的國家安全立法於2020年7月1日生效。你可能會因國家安全原因被任意拘留，並有可能被引渡到中國大陸，此風險已經增加。」

與香港關係密切的英國，也在週三更新了其針對香港的旅行警告，稱在香港被拘留和驅逐出境的風險已增加。

三峽模擬潰壩結果驚人 傳水利專家密設避難處

中國南方洪災，三峽大壩成為輿論關注焦點。

日前，有知情人士對大紀元透露，大陸水利專家曾對三峽潰壩進行模擬試驗，得出的結論驚人，專家們為此特意在湖北神農架設置避難處。

有接觸大陸水利專家的知情人士日前向海外大紀元、新唐人披露，老一輩的水利專家曾對三峽潰壩情況做過模擬試驗，得出的結論驚人：如果三峽潰壩，首先被淹的並不是宜昌以及下游的城市，而是上游城市，四川將變成一片汪洋。

知情人士稱，專家透露試驗結果顯示，三峽潰壩後，洪水並不是立馬衝下，而是會出現巨大的山體滑坡，形成堰塞湖，導致上游水位急劇上漲，四川盆地首當其衝。

洪水漲到最高後再衝向下游，中間會有時間間隔，但不會太長。專家指出，洪水其後衝下來，比一開始就衝下來破壞力更大，而且受災最重的並不是宜昌，而是下游的中間城市。

模擬結果是，中國南方將是一片澤國，黃河北岸才是安全區域。而湖北只有一個地方可以躲避，就是神農架，因為神農架的海拔高度夠高。

基於這個模擬試驗結果，水利部門在神農架修建了度假療養中心，但實際上是為了以後萬一有三峽出問題，可以作為湖北官方的避難場所。

中國的網絡「刪都」

曾在中國新浪微博和樂視視頻從事內容審核的劉力朋，近日在美國接受大紀元、新唐人的專訪，批評中共日益嚴厲的言論審查和輿論控制。

他介紹說，中國內容審查的重心在北京，業內審核業務的高級職位都設在北京，而具體的審核工廠放在別處。比如，騰訊總部在深圳，但是他必須得上北京的山頭成立辦公室，他的審查部門不放在深圳而放在北京，在北京保留政府關係。

前幾年，天津是主要的一個審核中心，現在審核重心慢慢在向西安、重慶擴散。天津能成為最早的「刪都」，被指跟靠近中共權力中心有關。

青島可能會取代天津，成為一個新刪都。「只要你說在青島做互聯網，我就能確定你是做審核。」他說，青島的優勢是離北京2小時高鐵，所以方便北京的互聯網公司去直接管理。

西安也有很多審核外包公司，因為在那裡可以招到大量高校畢業生。劉力朋說，這個行業直接招高校畢業生就好，不用太培訓，因為中共已經用政治洗腦訓練了十幾年，是現成的人手。

他說：「所有能大量招到高校生的城市都適合做審核工廠。但互聯網公司中樞還得是在北京，這個行業必須靠近權力。審核部門在北京的辦公室，專門制定政策，下面把指令消化、執行。」

周保松教授的臉書分享

港版國安法來襲後，港人開始自危，開始刪除自己以前的言論，開始自我審查。

在最壞的時代，做最好的自己。節目的最後，在此分享香港中文大學政治與行政學系周保松教授7月1日在facebook上的貼文，：

「我不會改自己臉書的名字，這是真實的我。

  我不會刪去以前的文字和相片，那是我真實的生命歷程。

  我會一如以往分享報導和評論。

  我不會放棄自己的觀點和立場，除非是自己反思的結果。

  我不想被人審查，更不想自我審查。

  並非完全不擔心，而是不想過度擔心，以至令自己無時無刻活在恐懼當中。因為恐懼一旦入侵人心，我們就很難活成自己想要的樣子。」#

------------------

🏵️《九評》20周年
https://hk.epochtimes.com/category/專題/退黨大潮

🔔下載大紀元App 接收即時新聞通知
🍎iOS：https://bit.ly/epochhkios
🤖Android：https://bit.ly/epochhkand