港版國安法第三十八條惹眾怒

「港版國安法」引發全球關注，西方學者與活動人士在窺探分析條文細節後驚訝發現，該法企圖將管轄權伸向全球，香港境外的外國人也可能被視為觸犯相關條款。有美國學者表示，日後出國須小心，避免途經與北京有引渡協議的國家，以免被押解到中國。美國國務卿蓬佩奧星期三在例行新聞發佈會上表示，港版國安法中的第38條「很可能」被中共用於美國人，這一內容讓「所有國家感到令人髮指和被冒犯。」

中共全國人大常委會6月30日通過「港版國安法」並將此法律列入香港基本法附件三後，中共官媒新華社當晚公佈共9,800字的條文全部內容。一直關注事態發展並推動美國政界持續關注香港的組織「香港民主委員會」（Hong Kong Democracy Council）隨即舉辦了一場網上研討會，分析這項新鮮出爐的法律對香港即時的影響。

「港版國安法」第三十八條列明，「不具有香港特別行政區永久性居民身份的人在香港特別行政區以外針對香港特別行政區實施本法規定的犯罪的，適用本法。」據美國之音報道，長期關注中國政治的著名學者——美國紐約哥倫比亞大學政治學教授黎安友（Andrew Nathan）在研討會上分析，第三十八條看似行文粗疏，但其實草擬者精心部署，目的就是要製造寒蟬效應，使聞者恐懼。

黎安友說：「我肯定會嚴肅看待這第三十八條。若我將來出外旅遊時，會留意某些國家是否與中國簽訂了引渡條約，會儘量避免（走相關）途徑，因為我不知道它們（中共）會否指使國際刑警將我引渡到中國。」中國人權執行主任譚競嫦（Sharon Hom）表示，當局將香港境內、境外人士不加區分，全部歸納在「港版國安法」管轄下，其目的就是要恐嚇所有人，且切斷目前國際社會對香港的支持。

目前在威爾遜國際學者中心擔任全球研究員的戴大為（Michael C. Davis）說，「『港版國安法』公佈後的條文清晰顯示，它根本不是使用普通法律中的法律文法撰寫的，與國際標準背道而馳，其唯一目的是要凌駕並摧毀現有的香港基本法，使之成為香港特區今後至高無上壓制人權自由的劍。」

出席研討會的中國人權執行主任譚競嫦表示，發言者中包括她本人和美國聖母大學政治學副教授許田波（Victoria Hui）與這次論壇主持人「香港民主委員會」行政總監朱牧民均持有香港永久居民身份證，不管他們是否擁有外國國籍，都難以逃出「港版國安法」的「魔掌」。譚競嫦說：「這（港版國安法）肯定可以適用於我們身上。」或許只是一封公開信呼籲林鄭月娥下台也可被解讀為危害國家安全。

蓬佩奧關注在港美國人安全

美國國務卿蓬佩奧在星期三答記者會上表示，美國將深度關切港版國安法的全面規定以及在港人士，包括在港美國人的安全。香港有1,300多家美國公司和8萬5,000名美國公民居住。他說，許多美國人對此感到擔憂，因為香港政府的政策和法律保護的可預測性已經惡化。

蓬佩奧提醒說，中共通過的國安法第38條稱，該法適用於非香港居民在香港境外所犯的罪行，依據條款法律覆蓋「很可能包括美國人。」「這是讓所有國家感到令人髮指和被冒犯的內容。」他說，「中國共產黨的野蠻行徑也在影響世界其它地區。」

英加：在港任意拘留風險高

英國7月1日，更新對香港的旅遊警示指出，由於中國在香港實施「港版國安法」，非香港永久居民遭拘留和驅逐出境的風險升高。英國外交部說：「根據『港區國安法』，中國大陸當局可在特定情況下拘留個人，最重並可判處無期徒刑。」「因此非永久居民一旦觸法，遭拘留與驅逐出境的風險升高。由於近來政治敏感性提高，香港的抗議與暴力事件也將會增加。」

加拿大政府7月1日也警告在香港的本國公民，他們面臨被任意拘留和引渡到中國大陸的風險升高。加拿大政府在最新的旅遊警示中提及：「港區國安法已經在2020年7月1日生效，基於國家安全理由，你可能面臨遭任意拘留的風險升高，且可能被引渡到中國大陸。」