中共對「港版國安法」立法,美國取消給予香港的特殊待遇,並將限制出口香港軍民兩用科技及國防設備,中美緊張局勢持續加劇。彭博社報道說,若美國《香港問責法案》立法,擁有1.1萬億美元資金的中國四大國有銀行,將面臨鉅額罰款風險。
美國參議院於6月25日通過的《香港問責法案》,若該法案立法,被美國認定侵害《中英聯合聲明》與香港《基本法》承諾賦予香港高度自治的個人與企業,將面臨制裁,該法案對金融業也同樣具有約束力。
美制裁或令四大中資行 面臨鉅額罰款
6月30日,彭博駐香港資深分析師Francis Chan發佈報告指,相信不少被制裁的中共官員會使用中國幾家最大的國有銀行開展業務,若這些銀行違反法案將同樣面臨制裁或罰款,存在被禁止使用美國金融體系的風險。
報道還引述知情人士表示,在美國施加懲罰措施之前,銀行將被告知制裁名單上有哪些實體。
據彭博分析數據顯示,中國四大國有銀行:工商銀行、建設銀行、中國銀行及中國農業銀行,總計有相當於7.5萬億人民幣(1.1萬億美元)規模的美元債務。其中47%是存款,其餘部份為銀行間同業借款及向全球投資者發行的債券。四家銀行中,中國銀行的美元風險敞口最大,其次是工商銀行。
Francis還表示,除了中資銀行,全球的銀行也面臨同樣的風險。因為中共官員及他們的親屬、同事都可能在海外銀行開展業務。
香港資深銀行家、時事評論員吳明德教授此前在接受《珍言真語》採訪時表示,這個法案通過之後,若北京對「港版國安法」立法,美國不僅可以制裁中、港相關官員及人士,銀行也會「歸邊」(選擇站隊)。因為銀行要繼續做生意,不希望受到制裁。所以,銀行會先將相關人員的銀行賬戶關掉。
但也不排除銀行會鋌而走險。2019年,渣打銀行因違反美國對伊朗及敘利亞的制裁,向美國支付逾6億美元的罰款。2014年,法國巴黎銀行(BNP Paribas SA)也因與黑名單國家交易而被美國要求支付89億美元罰款。
金融制裁 或不侷限懲罰銀行
海曼資本創始人兼首席投資官、對衝基金大佬卡爾巴斯(Kyle Bass)表示,美國只要在金融上切斷中共的美元通道,就能擊垮中共。
巴斯說,中國每年的信貸增長幅度很大,中國的金融體系運作時,迫切需要美元,「所以美國掌握了所有的牌」。而香港是中國籌集大量美元的門戶。在恒生指數中,近85%的公司是中國公司。
吳明德此前也指出,如果美國與中共談不攏,香港失去國際金融中心地位,人民幣將無法國際化,「一夜之間周邊所有的人民幣全部被拋出來,因為國際市場不與你(中共)玩了,不與你對口,你自己的人民幣就當『大富翁』遊戲的錢,把它拿回到國內。」
面對美國的制裁,北京開始加速推進人民幣國際化。近日,中國證監會副主席方星海6月22日表示,人民幣國際化只是剛開始,今後10年要加快推進人民幣國際化。「如果說人民幣國際化能取得更大進展,中國抵禦金融被人家脫鉤的能力就會大大增強」。◇
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