美對台軍售 專家：展現新一代作戰概念

美國總統特朗普簽署《2020年國防授權法案》，除強化對台軍事合作，更加入了關注中共介選，以及網絡安全與台灣合作的項目。專家分析，美盼透過對台軍售最新武器，讓台灣軍事裝備，能與美軍新型武器作介接，以確保台美能協同作戰，在未來區域衝突中，美軍不需要出動實兵，只要友邦間的作戰系統互相支援，就能達到維護區域安全目的，這是最新一代的作戰概念。

特朗普在馬里蘭州安德魯聯合基地宣佈時，意味著預算總值高達7350億美元的《2020年國防授權法案》正式生效。每年特朗普簽署下一年度的國防授權法案時，都會召集文武百官、參眾議員、三軍將士及家眷舉行簽署儀式。2017年在白宮，2018年在紐約州的鼓堡（Fort Drum）基地，一年比一年盛大。

支持對台軍售提升空戰防衛能力

法案內容有一部份提到，將檢視《台灣關係法》並報告。關於這部份，美國國會表示，美國應支持台灣透過美國的對外軍售、直接商業銷售與產業合作獲取國防項目與服務，重點在反艦、海防、反裝甲、空防、海軍防禦與靈活指揮與控制能力，支持台灣不對稱防衛戰略的彈性指揮與控制能力。

法案也對美國國防部長提出建議，包括應推動加強台灣安全交流政策；與台灣進行實戰訓練與軍事演習；確保台灣足夠自我防衛能力；強調符合台灣不對稱防衛作戰能力。

2018年8月13日，特朗普總統在紐約州的一處軍事基地簽署《2019國防授權法案》。（Charlotte Cuthbertson／大紀元）

未來戰爭型態友邦作戰系統支援

為了抑制中共在國際上的擴張、滲透，美國在印太戰略的佈局，以及軍事戰術的轉換上早已有顯著調整。在亞太地區，中共解放軍過去常用「反介入/區域拒止」（A2AD）對抗美國，就是在特定區域內限制、阻止第三方勢力的介入干預。

不過現在美軍已不再使用（A2AD）這項軍事名詞，中正大學戰略暨國際事務研究所兼任助理教授林穎佑表示，「因為在未來的戰爭型態已進化，美軍將不需要實兵介入亞太、印太地區，就可直接發揮影響力。」只要友邦間的作戰系統可互相支援就可維護區域穩定。聯合作戰意義也從原本美軍自己的陸海空陸戰隊，各軍種的作戰提升到國際間聯合作戰，甚至是統合作戰。

現今的戰爭演進，「情監偵」（ISR）系統整合，已讓過去的軍種協同作戰，逐漸轉變成聯合作戰，整合陸海空的電戰等各種軍事力量，才能制敵機先。因此如何整合兵力，甚至盟邦合作，可能比單純的數量還重要。

林穎佑提到，美國現在的作戰是仰賴先進的監偵系統所打造的聯戰體系，因此在作戰時美軍不用實體出兵，只要透過系統整合將情報分享給友軍，而友軍只要能在數據鏈上，與美國系統連線，就能進行準確打擊。類似作戰概念已在2018年，美國主導的環太平洋演習（RIMPAC）中逐步驗證。

美國仰賴先進監偵系統打造聯戰體系的作戰概念，已在2018年美國主導的環太平洋演習（RIMPAC）中逐步驗證。圖為夏威夷珍珠港。（Kent Nishimura/AFP/GettyImages）

台海危機可與美聯合作戰

台灣長久以來屢遭中共文攻武嚇。林穎佑分析，美國為何會希望台灣購買最新的武器？正是因為台灣原先武器已無法跟美軍做介接，「若擁有與美軍介接的同等武器，未來發生台海戰爭，美國飛機不需要進入台海上空，只需要透過衛星雷達，就可以向中華民國國軍，以及戰鬥機飛行員傳遞訊息，精準定位導彈射擊位置。」

「美軍這樣到底算不算介入？」林穎佑說，若沒有實兵到達中華民國領域上空，中共解放軍將無法做出反介入（A2AD）戰術，這就是美國對於下一代戰爭的概念，已經做了很大的轉換。

他進一步解析，這轉換的具體作為，就落實在F-35，這就是為何台灣現在向美國購買Ｍ1戰車、阿帕契直升機等非常多新型武器，有一部份就是要做系統性介接。

華府智囊研究員易思安（Ian Easton）指出，日前美對台66架F-16V軍售案，有助提升台灣與美國空軍的協同作戰能力，在未來數十年具有深遠的戰略影響力。他強調，美國向台灣出售先進戰機，代表華府重視台灣安全的程度遠超過以往。

易思安提到，就防衛島嶼而言，空中戰力極為重要。台灣空軍在先進戰機加入後，能減少中共攻擊台灣的機會。更確保了一件事，一旦中共對台發動侵略，將付出極高代價，甚至可能輸掉戰爭。

打勝仗靠雷達鎖定技術

根據美國空軍一項期刊談到，未來將沒有「空戰王牌」，也就是過去電影常看到兩架飛機在高空中近距離互相纏鬥，精準擊落對方的王牌飛行員。林穎佑說，未來空戰不是以纏鬥作為主要戰術，而是以F-35匿蹤戰機為主，以匿蹤隱藏效果，再用雷達鎖定敵機，同時命令陸地的愛國者導彈，或是利用海上軍艦進行攻擊。「未來戰爭不是看導彈可以飛多遠，而是雷達能否鎖定到對方」。