國家主席習近平周二（11月5日）在第二屆中國國際進口博覽會暨虹橋國際經濟論壇（簡稱進博會）上發言，再次釋放對外開放以及兌現承諾的姿態。外界則聚焦中方是否能兌現承諾的問題。

在中美之間經過16個月的貿易戰後，雙方談判代表於10月11日在華盛頓達成「第一階段」貿易協議口頭框架。隨後，中方密集宣佈開放措施以及出台新政策。

習近平周二也宣佈了對外開放的五方面措施，包括擴大市場開放及優化營商環境等。雖然中美雙方都陸續釋放合作意願，但鑑於中方過去信用記錄不佳，外界認為，貿易協議能走到哪一步仍需觀察。

習近平強調中方會兌現承諾 歐商會：跟實情有大差距

習近平在講話中強調中方會兌現承諾，但已有商界報告指，中共當局的承諾跟實際執行情況之間存大差距。習近平周二在首屆進博會上宣佈了中國擴大對外開放的五方面舉措，對上海提出了三點開放要求。「一年來，這些開放措施已經基本落實。」他說。

中共媒體亦報道，去年在進博會期間舉行的雙邊活動中，中方同有關國家達成98項合作事項，其中23項已經辦結，47項取得積極進展，28項正在加緊推進。

中共商務部部長助理、進博會組委會辦公室副主任任鴻斌在7月的新聞發佈會上更表示，據他了解，去年首屆進博會上簽署的大部份協議都已執行完畢。

但中國歐盟商會稍早發佈的企業調查報告顯示，去年參加歐盟企業進博會的企業中有一半達成協議，但一年內只有53%的協議得到執行。換句話說，一年之後，仍有近一半的協議未能得到執行。

這一報告跟中共官方的統計評估出入甚大。以至於中國歐盟商會副主席代開樂（Carlo D』Andrea）在報告的聲明中再次強調，希望今年的進博會能超越空洞承諾，得到實質措施的支撐，以促進中國市場的開放和外資引入。

中國金融學者賀江兵告訴自由亞洲電台，「買東西一般都是賣家秀，哪有買家秀的？我買了東西，還要親自來看我家買了多少東西，沒見過這種玩法啊。」

他表示，在中美貿易戰的大背景下，中共的進博會其實是為了開給美國政商界看的。

習的「拆牆」與「築牆」和彭斯的「不脫鉤」

其次，習近平提出的「拆牆」與「築牆」說法跟稍早美國副總統彭斯的中美「不脫鉤」異曲同工，暗示中美首腦在合作上變得更加實際。

習近平在周二的講話中稱，應該堅持以開放求發展，深化交流合作，堅持「拉手」而不是「鬆手」，堅持「拆牆」而不是「築牆」。

習近平也再次提到，堅決反對保護主義、單邊主義。「保護主義、單邊主義」是中共當局慣用的指責特朗普政府的言辭。

同時，習近平也強調，接下來中方會不斷削減貿易壁壘、共同培育市場需求。

美國副總統麥克・彭斯（Mike Pence）10月24日在華府智囊發表第二次對華演講說，美國歡迎中國崛起，不會尋求跟中國「脫鉤」。

「美國尋求與中國接觸，讓中國與更廣闊的世界接觸，但必須按照公平、相互尊重和遵守國際貿易規則進行接觸。」他說。

彭斯也在演講中提及中共及其領導人在過去一年中至少在貿易、知識產權以及芬太尼三個方面失信於美國，但即使如此，總統特朗普仍願再給北京機會達協議。

「美國及其領導人不再希望光靠經濟參與，就能將共產主義中國這一獨裁國家轉變成一個尊重私有財產、法治和國際商業規則的自由開放社會。」彭斯強調。

中共國家級智囊中國社會科學院政府智囊機構成員李揚點評說：「顯然，中美之間仍然存在著嚴重的利益衝突。但是，中國和美國現在已經走上了尋求實際解決方案的道路。我認為，發生重大衝突或開始新冷戰的可能性已經消失。」

聚焦習近平宣佈的具體開放舉措能否兌現

習近平周二的大部份發言內容，都集中在對中國將維持長期經濟改革和開放計劃的允諾上，他還宣佈了對外開放的五方面措施：繼續擴大市場開放；繼續完善開放格局；繼續優化營商環境；繼續深化多雙邊合作；繼續推進共建「一帶一路」。

「中國開放的大門只會越開越大」，習近平說。

習近平稱，共產黨的最高領導人在上周的四中全會上重申了中國必須與世界其它地區接觸的原則。

《紐約時報》報道說，習近平周二的講話描繪了一幅跟現實不一樣的圖景，因為許多西方經濟學家都認為，習近平執政七年以來，在逐漸將經濟轉回對國內產業、尤其是國有企業的依賴，而非繼續之前的開放和進行經濟改革。

同樣的，中美貿易談判是否可能再次上演5月中方突然撤回貿易草案的戲碼？外界對這方面的猜測並未消失。

白宮首席經濟顧問拉里・庫德洛（Larry Kudlow）上周五（11月1日）告訴媒體，中美第一階段的貿易協議取得了巨大的進展，已經超出了今年春天時的進展。

他表示，農業部份的談判實際上已經完成，包括中方將購買價值400～500億美元的美國農產品以及掃清中國市場障礙。

其次，金融服務部門的協議也已完成，在華營運的美國公司將擁有100%的股份；貨幣穩定與操縱部份的內容也已基本完成。

在知識產權盜竊方面，雙方也取得「巨大」進展，但尚未完成協議。此外，在強制技術轉讓方面也有一些進展，有可能會延至第二階段的貿易協議中討論。

但旋即彭博社周二引述知情人士指，中方在談判取得「巨大」進展後再次提出，美國必須同意減少對高達3,600億美元中國商品的關稅，習近平才會上飛機、赴美簽約。

美國商務部長威爾伯・羅斯（Wilbur Ross）周二亦表示，本月可能達成的第一階段貿易協議將無法解決美國提出的大多數主要結構性問題，包括中共國家工業補貼以及知識產權盜竊等。羅斯前一天在曼谷召開的一區域峰會上與中共國務院總理李克強會面。

目前，尚不清楚特朗普政府是否會同意調降對華進口商品的關稅。#

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