消息：白宮討論限制政府退休基金投資中國

彭博社引述知情人士的消息說，美國特朗普政府正在討論限制資金流入中國的可能，尤其針對美國政府退休基金投資中國的事宜。

知情人士指，白宮就該議題舉行數場會議，並聚焦如何防止美國政府退休金基金投資中國經濟。

知情人士表示，國家經濟委員會（NEC）主席庫德洛（Larry Kudlow）辦公室上周二（1日）曾召開一項政策協調委員會會議，與會人士包括國家安全部和財政部官員。

2017年，美國聯邦退休儲蓄投資委員會（管理美國政府的主要退休儲蓄基金）做出一項決定，到2020年中期，政府退休金中的國際基金將跟自動按照明晟MSCI全球世界指數的比重配置資產，因該指數涵蓋包括中國在內的新興市場，相當於向中國公司自動注入數十億美元的投資。

一些美國國會議員和非政府任職的對華鷹派在敦促聯邦退休儲蓄投資委員會推翻這一決定，並希望必要時讓政府利用行政權來保護美國政府工作人員的養老金不受損失。他們稱，將錢投入那些侵犯人權、以及對美國國家安全構成危險的中國公司，將最終讓美國人受到傷害。

投資委員會管理的退休金中包括美國軍隊成員在內的聯邦政府僱員、近500億美元的退休資產。去年，高盛旗下的明晟MSCI指數正式納入200多家中國A股企業，並不斷上調中國市場在全球指數中的權重。美國國會議員認為，此舉會讓美國政府養老金面臨許多中國公司的嚴重且未披露的重大風險中。

了解這次會議的消息人士表示，美國政府現在將重點放在怎樣進一步對指數供應商納入中企的決定進行審查，白宮官員認為，這些中企將對美國投資者構成重大風險。目前尚不清楚白宮將依據何種法律授權迫使主要指數商剔除某些有不良記錄的中企。

庫德洛美國時間周一表示，美國政府正在研究美國投資者持有中國企業股份的保障問題，但澄清沒有考慮要把已經在美國交易所上市的中國企業除牌。

「我們正在找尋保護美國投資者、透明度以及遵守若干法律規定的事宜。」庫德洛說，「我們開放了一個小組在研究，還處於審議的非常前期階段。」

華盛頓資產管理公司RWR Advisory Group主席兼首席執行官羅傑·魯賓遜（Roger Robinson）曾公開批評，加州教師養老金購買中國監控設備生產商海康威視的股份。

魯賓遜指出，美國各州的公共養老基金、明晟MSCI新興市場指數以及其它管理基金投資者很少參與人權或國家安全相關的盡職調查；而有些中國公司的股票價值和企業聲譽風險是重大且不對稱的。

他表示，現在白宮著手處理中國企業在美國資本市場存在的財務以及未披露的重大風險事宜，「很可能代表著中美雙邊經濟關係的下一個重要階段」。

魯賓遜曾任列根政府時期全國安全委員會國際經濟事務主任，也曾擔任國會常設機構中美經濟與安全審查委員會主席。#

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