9月24日,習近平主持召開中共政治局會議,官方通稿罕見未提四中全會,引外界猜測。據悉,四中全會涉及對抗美國、解決港台問題等敏感議題,中共高層分歧大,四中全會有可能推遲召開。此前有分析認為,內外交困之下,中共高層博弈激烈,四中全會仍有變數。

據中共新華網報道,會議審議所謂「新時代愛國主義教育實施綱要」和「中國共產黨黨校(行政學院)工作條例」。

政治局會議 官方通稿未提四中全會 

上一次8月30日舉行的中共政治局會議決定,將於10月在北京召開中共第19屆中央委員會第4次全體會議(四中全會),議題聚焦「推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題」。

新華網24日會議通報中未提及四中全會,但表示會議還研究了其他事項。

此次政治局會議罕見未按慣例確立10月份四中全會具體召開日期,引發外界猜測。

四中全會仍可能有變數

本報獲悉,中共四中全會主要議題為對抗美國,針對美國重新部署外交,包括推進人民幣國際化對抗美元。其他議題包括,年底解決港台問題,針對香港,強硬鎮壓香港反送中抗爭運動,推進「一國一制」;針對台灣,部署「和平演變」,確保中共扶植的候選人上台;在國內,實施第二次「公私合營」應對經濟危機。但中共內部目前對這些敏感議題分歧大,尚無法統一,博弈激烈,四中全會有可能推遲召開。

路透社此前報道說,姍姍來遲的中共四中全會,具體哪一天召開還沒有定。這一次會議據指公開的議程是中共政治局向中央委員會匯報工作,研究如何堅持和完善所謂的中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力等問題。

但不少分析人士認為,中美關係超級緊張,香港危機嚴重,無論前者還是後者,都與習近平本人誤判或延遲決定,導致事態不斷擴大有關。四中全會一拖再拖,也被認為是習為了避免在會上被問責。

報道說,現在的問題是,習看起來如此強勢,四中全會上會有人追責嗎?

美國哈佛大學政治學博士顧為群對自由亞洲電台分析說,四中全會安排醞釀這麼長時間,應該是習要環顧其黨內情勢,等待最佳時機,雖然已宣佈10月開會,但仍可能有變數。最大的變數是香港問題。

他認為,習近平會觀察,看看香港到底能不能擺得平,如果擺平了,那就是「勝利召開四中全會」,如果擺不平,還會繼續推遲。而屆時開會要觀察的重點,還包括習在黨內的權力是否鞏固。習會透過開這個會,試圖了解中央委員會還有沒有反對他的人。

報道又引述北京學者的話說,從現在起,如果這期間不能對香港問題及中美貿易問題有階段性成果,或者出了更大問題,四中全會就可能開不好。這是習近平的兩大壓力,習能否藉召開此次會議而穩固權力,也有待觀察。

這次正式宣佈10月召開「四中」似乎板上釘釘,但知情人士9月8日告訴海外中文媒體,10月不一定能召開,推遲、取消都有可能。

對於本次「四中」再次難產,原因倒不複雜,知情人士稱,中共最高領導人的行程安排可能無法兼顧,也就是說,10月份,中共領導人有比「四中」更重要的安排。

高層權力鬥爭隨時可能攤牌 

十九屆四中全會是一次被外界「期待」很久的會議。從2018年「兩會」前夕意外連續召開二中、三中全會後,四中全會數次傳出要召開,但反覆推遲取消,中共已經長達一年半時間未有召開中央全會。

《華爾街日報》9月2日報道,一些中共黨員和政治分析人士認為,如此異乎尋常的長時間延遲開會,表明黨內與習近平的領導之間存在分歧。

9月21日刊發的法廣專訪中,旅美政治評論家陳破空分析了北京目前的政局。

陳破空說,北京目前的政局可以說是非常地撲朔迷離,各種風向都有。簡單來說,就是習近平陣營、或者習家軍跟政治老人之間的鬥爭。

他分析習近平面臨的困境:包括中美關係降到歷史低點、中美談判陷入僵局、貿易戰不斷升級;送中條例導致香港民眾大抗爭;新疆集中營成為國際的關注焦點以及中國經濟的大滑坡,可以說形成了改革開放以來最嚴峻的經濟形勢,然後出現了失業潮,工廠倒閉,導致外資出走潮…… 

陳破空認為,中共高層就是習陣營和反習陣營的鬥爭在白熱化。中共高層的權力鬥爭隨時可能攤牌。其中一個重大的看點就是誰能夠在四中全會佔上風,是習近平利用習家軍在中央委員會的佔多數佔上風?還是其他各派組成的反習勢力佔上風?◇

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