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在中共允許人民幣匯率跌破「7」這個心理大關後,特朗普政府迅速做出回擊,正式把中國列為了匯率操縱國。昨天(8月5日)美國財長姆欽在聲明中表示,美方將與國際貨幣基金組織(IMF)磋商,消除匯率措施給美方帶來的不公平。
中美雙方的動作頻密,不僅令外界感到意外,也意味著中美貿易戰升級到了「匯率戰」,甚至是「貨幣戰」。給中國貼上匯率操縱國的標籤,無疑將使雙方的貿易談判更加艱難。而外界關注,被貼上匯率操縱國的標籤,對中國會有甚麼樣的影響?
列為匯率操縱國 美或進一步制裁
大家知道,如果把某個國家列為匯率操縱國,它需要滿足三個標準:全球經常帳戶盈餘,佔GDP的3%以上;與美國的雙邊貿易有巨額順差,在200億美元以上;持續、單向的外匯干預,即經濟體通過買入外國資產,促使本國貨幣貶值,而且12個月購買總量佔GDP的2%。
這三項中,最顯而易見的就是對美貿易順差。從美國已施加和準備施加的關稅來看,中美之間的貿易差額有5000多億美元。
根據美國法律,財政部下一步要與中方談判,敦促中方說明低估本幣價值的原因。如果一年當中還存在這種狀況,美國就將確認中國是匯率操縱國。
但是中美談判已經持續了幾個月,一直沒有進展。從這一點來看,談判可能不會有甚麼實際意義。如果談判能解決,也就不至於到現在這一步了。
那麼被定為匯率操縱國以後,美國很可能要採取一系列的制裁措施。包括禁止中方任何項目獲取美國海外私人投資公司融資,拒絕中方參與美國政府採購標案,在IMF發起對宏觀匯率政策的額外審查,把匯率操縱納入美國貿易代表辦公室(USTR)評估貿易協定或談判時的考慮。
到了這一步,無論中國的個人、法人、金融系統還是政黨,也不管他的財產資產或生意業務在不在美國,都可以成為美國金融制裁的對象。
金融機構的跨境業務基本癱瘓
有財新博文表示,金融機構一旦被切斷支付通道,那麼別想做跨境美元的業務了,因為國際業務都使用美元。更可怕的是,一旦金融機構被切斷報文轉換通道,那麼這家金融機構不僅不能通過美國進行跨境交易,也不能通過歐元、日圓、英鎊等其它貨幣跨境交易。這個金融機構的跨境業務基本上癱瘓了。
就是說,匯率操縱國的破壞力對金融機構來說,就像是核武器攻擊後的土地,寸草不生,令人生懼!
這麼嚴重的後果,北京當局不會不清楚。但是看目前中共的做法,似乎並不在意,有點「死豬不怕開水燙」的感覺。還在強調「針對外匯市場可能出現的正反饋行為,要採取必要的、有針對性的措施」。
這種說法,無異於在承認操控人民幣貶值,也證實中共對「破7」早有準備,並且得到了領導層的批准。BBC認為,這象徵著中共官方政策的關鍵轉變,在做著打持久貿易戰的準備。
人民幣貶值,可以抵銷一部份關稅,提振中國商品出口,幫助減少關稅上調對中國出口的衝擊。
美國PNC金融服務集團高級經濟師葉文斌(Bill Adams)認為,人民幣匯率在貿易局勢僵持不下的情況下,可能進一步貶值。他對美國之音表示,隨著僵局持續,「中國(中共)可能會與美聯儲同時放鬆貨幣政策,允許人民幣貶值來抵消關稅的影響」。
操控貨幣貶值如同一場「豪賭」
不過更多的經濟專家認為,操控貨幣貶值更像是一場「豪賭」,如果管控不好,後果不堪設想。
經濟學人智囊把操控匯率稱為「雙刃劍」,如果玩不好,不僅傷不到對方,反過來會傷到自己,甚至傷得更重。可能會導致大批資本外逃、傷害市場信心、增加房地產業的金融風險等等。
青島大學經濟學院教授易憲容撰文表示,人民幣貶值對中國經濟和國際市場都會產生很大的影響。首先就是會推高中國進口商品的價格,引發物價水平的全面上漲。如果中國物價水平全面上升,而且引發國內的通貨膨脹,將促使國內央行的貨幣政策轉向。
而如果貨幣政策不再寬鬆、進行收縮,那就會「刺破當前中國這個巨大的房地產泡沫」,這就是最重要的一步。因為當前中國房地產市場的泡沫問題與2015年不可同日而語,很可能會因為某一個突發事件被刺破。就此而言,對人民幣貶值會造成巨大的壓力。
其次,如果美元匯率進一步強勢,有可能會引發人民幣貶值預期完全強化,從而引發人民幣貶值預期完全逆轉。這樣的結果,很可能導致中國大量的資金很可能再次出現2015年那樣的「逃離潮」。
這位原中國社科院金融所研究員表示,雖然中國有3萬多億的外匯儲備,但只能滿足6000萬人換匯。如果有一億中國人兌換外匯,這點外匯儲備根本不夠,此外還有企業兌換。所以他認為用人民幣貶值的方式增加出口,「是一個險招,要適可而止」。
無法預知北京的下一步,但如果照目前的情況走下去,彭博經濟研究所去年10月的預言可能會應驗:貿易摩擦將無可避免的升級,雙邊關係也將進一步惡化。
時事評論員陳思敏認為,中共難以承受的金融戰將要來了。屆時人們會看到,A股將跌入熊市,涉外經貿活動、包括一帶一路等業務,都將因為被制裁而受到嚴重衝擊。#
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