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經過上周四(7月18日)中美高級經貿官員電話溝通之後,一些中國公司要採購美國農產品了。中共官媒7月21日表示,中國企業已經向美國出口商開始詢問價格了。
而且可以依據規定向「稅則委員會」申請,排除對準備採購的這部份美國農產品加徵的關稅。另有官媒暗示,中美重啟談判可能在下個月。
中方首度向美國出口商就採購農產品詢價引起了多方關注,這是特朗普和習近平舉行大阪峰會20天後,中方的一個最新舉動。外界認為,中方的舉動是經貿磋商的一個積極訊號,壓力之下,北京可能身段「放軟」了。
在新華社的報道中,首先強調了一件事,美方在近期宣佈,對110項中國輸美工業品豁免加徵關稅,並表示願意推動美國企業為「相關中國企業」繼續供貨。儘管新華社沒有說明「相關中國企業」指的是誰,但大家應該知道,華為正在被美國封禁,被列入了美國商務部的黑名單。
中共官媒先提到美國的讓步措施,這些意在表明是美方先讓步後,中方才有讓步。面子國家的「面子」是很重要的,不過事實可能不一定是這樣。
華為解禁?美國會連番動作拒絕
大家知道,關於華為的問題,美方一直沒有定論。有消息說,白宮在7月22日要開會討論華為的問題,(就)是否解禁對華為的產品銷售,廣泛聽取業界的意見。
特朗普在和習近平會面後表示,美國企業可以向華為提供一些零部件。但特朗普強調的是,「不威脅美國國家安全」的情況下,才可以賣給華為一些商品。至於甚麼樣的商品不會威脅美國國家安全,特朗普沒有說。
商務部長羅斯也沒有說明這一點,他表示允許美國公司在不危及國家安全的情況下、向華為銷售產品的同時指出,華為還在黑名單上。
就是說,甚麼樣的零部件可以賣給華為,美國政府始終是個模糊概念。而美國國會認為,任何零部件都不能再出售給華為,不能對華為解禁。
上周二(7月16日)美國參眾兩院10名跨黨派議員共同推出了一項《捍衛美國5G未來法案》(Defending America’s 5G Future Act),將禁止在沒有國會行動參與下將華為從商務部實體清單中撤除。同時還規定,如果美國政府豁免許可美國企業向華為做生意,國會有機會將其廢除。
上周四,國會三位重量級參議員又推出一項《2019禁止華為法案》,禁止把華為從美國商務部的實體清單中除名。米特・羅姆尼、馬可・魯比奧和蘇珊・柯林斯三位共和黨籍參議員還敦促軍事委員會,將類似條款寫入《2020年度國防開支法案》。
從這裏不難看出,華為想要解禁,是比較困難的事。而新華社採用這種表述,很可能是淡化購買美國農產品的真實原因,給自己找台階。
特朗普曾連發重砲:北京不守承諾
那麼中方購買美國農產品的真實原因是甚麼呢?新華社表示,由於「中國消費者需要」,中國企業是「有意繼續」進口「符合國內市場需求」的農產品。
如果單從這句話來看,人們會覺得,中共很關心中國消費者的需要。但了解中美近期動態的朋友應該知道,特朗普在前不久連續發出了重砲。
7月15日,在美國製造日的白宮活動上,特朗普發言中表示,習近平曾經是他的好朋友,但「現在可能不太親近了」。特朗普第一次公開表示,習特的「好朋友關係」變得生疏淡漠了。
第二天,在白宮內閣會議上,特朗普表示中美達成協議的路還很長。他指出,中國應該履行承諾,購買美國的農產品。同時表明,美國還有3250億美元中國商品的關稅措施沒有使用,如果需要,隨時可以加上去。
此外11日,特朗普還在推特上批評中方,沒有信守G20習特會上的承諾。特朗普指責中方沒有立即購買更多美國的農產品,讓美國失望。
中美通話 中方承諾進一步開放 購買農產品
特朗普密集發砲之後,中美高層談判官員18日通了電話,對貿易問題進行了討論。上周,路透社消息稱,中方購買了4月份以來最大的一批高粱,達到5萬噸。
20日,中共央行正式公告了11項金融業開放措施。包括放寬外資保險公司准入條件、取消30年經營年限要求、允許境外金融機構投資設立、參股養老金管理公司、支持外資全資設立或參股貨幣經理人公司,以及允許外資機構獲得銀行間債券市場A類主承銷牌照等。
現在,中共官媒主動透露將採購美國農產品。一連串的消息結合來看,美方的連續施壓很可能有了效果,在巨大的壓力面前,北京「放軟」了身段。
甚至具有中共官方背景的微信公號「陶然筆記」21日發文表示,中國企業準備進行「新美國農產品採購活動」,有的開始詢價,有的已經成交。文章還引述前中共商務部研究院院長霍建國的話表示,中方詢價是中美經貿磋商的積極訊號。結合最近的動態可以看出,中美「經貿磋商即將重啟」。
時事評論員唐靖遠表示,儘管中共官媒繞來繞去,但掩蓋不了一個事實,美國沒有解禁華為,而中國要採購美國農產品了。這是因為北京擔心美國對剩餘的3250億美元的中國商品加稅。中國第二季度的GDP已經是27年來的最低水平了,如果美國對全部中國商品都加稅,中國經濟會更糟糕。
唐靖遠指出,美方每次加壓之後,中方都有退讓,一次次地被擠牙膏。這一次表示要多買美國農產品,很明顯是「放軟身段」向美方討好,純屬無奈之舉。
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