美擬限制H-1B簽證配額 中印等國將受影響

部份國家禁止外商將數據存儲在海外，為反制這些國家的做法，美國正在考慮設定H-1B非移民工作簽證的國家配額。一旦生效後，將影響印度及中國的公民。

印度及中共等國家強迫外國公司在當地存儲數據，三位知情人士告訴路透社說，美國正在考慮對這些國家設定H-1B工作簽證限額。

今年三月，美國貿易代表辦公室（USTR）發佈一份聲明指出，限制數據流通的數字貿易障礙國主要是印度、中國、印度尼西亞和越南等。

知情人士說，在美國國務卿邁克‧蓬佩奧（Mike Pompeo）訪問新德里前幾天，華盛頓將擬議中的H-1B簽證限額規定告知了印度政府。

兩名印度政府高級官員周三（6月19日）表示，他們上周獲悉美國政府計劃將每年給印度人發放的H-1B簽證的數量，限制在年度配額總量的10%至15%之間。

這兩位官員都表示，華府官員告訴他們，這項計劃與部份國家推動「數據本地化」（data localization）有關。

印度及中共推動這項政策的目的是更全面地掌控數據，以及潛在地限制跨國公司。美國需要使用大數據的公司，包括萬事達卡公司，對於印度及中共等國家禁止外商將數據存儲在海外的強制規定感到不滿。

美國1990年開始採行H-1B非移民工作簽證計劃，目前是每年分配8.5萬個名額，其中2萬個名額優先提供給具有美國碩士以上學位的外國籍勞工。

現行的H-1B工作簽證並沒有針對個別國家設置配額上限，印度人大約獲得70%，其次是中國人。

知情人士表示，華盛頓此舉並非僅針對印度。根據提案內容，對於任何採行數據本地化的國家，美國都會設定H-1B簽證上限（暫定為年度總額的15%左右）。目前美國聯邦政府正在討論該提案。

H-1B簽證有效期為三年，可再延期三年。六年期滿前，如果僱主願意為外籍勞工申請職業移民，那麼在等待綠卡期間，該外籍勞工可以申請H-1B延期，不受六年的限制。#

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