停發養老金 中共被批斷人後路傷天害理

近年來，大陸人力資源和社會保障局（以下簡稱人社局）陸續下發文件，無理扣發、停發服刑人員在服刑期間的退休養老金。有評論表示，中共社保入不敷出，搶劫民膏填補漏洞，也有評論表示，中共所為是在斷人後路，傷天害理。

綜合法輪大法明慧網近期報道，原湖南嶽陽市城陵磯糧食倉庫職工、56歲的法輪功學員冷雪飛因修煉法輪功，二十年來，遭到中共非人迫害，曾多次被當局非法勞教和非法判刑。2018年6月，冷雪飛被岳陽市社保局停發了退休養老金。

社保局的工作人員告訴她，上面下發《關於退休人員被判刑後有關養老保險待遇問題的復函》（簡稱勞社廳復函）和湖南省的相關文件通知，稱服刑人員在服刑期間不能享受養老金待遇，已經領取了的要返還，沒能力返還的，就停發養老金，直到還清為止。

遼寧省錦州市金城區的老年法輪功學員魏秀英，2009年9月被當局非法判刑七年。2014年4月中旬被保外就醫。2016年11月，魏秀英養老金被停發，並被要求補交判刑7年的全部養老金13萬餘元。因魏秀英無力償付，2018年3月30日，被凌海市社保分局以所謂「返還不當得利」為由告上凌海市金城法院，隨後該法院一審作出民事判決，違法判令魏秀英敗訴。魏秀英不得已提起上訴。

據悉，中國各地人社局執行的剝奪服刑人員養老金的主要依據是2001年的勞動和社會保障部辦公廳復函（勞社廳函[2001]44號文件）。這使許多被冤判的法輪功學員在服刑期間，遭到單位開除後，成為無醫療保險、無工齡、無退休金、無住房基金、無工資的五無人員。

曾代理過法輪功學員案件的原北京盈科律師事務所律師祝聖武對《大紀元》表示，法輪功學員和所謂的威脅共產黨政權安全的人員是中共所針對的特定的「犯罪」人員，「對他們剝奪其養老待遇，有工作的剝奪工作，甚至還剝奪他家人的工作，對沒有工作退休的，剝奪養老待遇，他們一直是採取這樣的措施迫害法輪功」。

祝聖武說，養老是一個人的基本生存權，生存權是基本人權，剝奪人的基本人權，這個文件就是絕對的違法，「它違反了所有的法律」。

《憲法》第44條規定，國家依照法律規定實行企業事業組織的職工和國家機關工作人員的退休制度。退休人員的生活受到國家和社會的保障。《勞動法》第73條規定：勞動者在退休時依法享受社會保險待遇；《社會保險法》第16條規定的「按時足額」領取養老金。以上這些法律沒有規定退休職工「服刑期間停發養老金」。

勞社廳函【2001】44號等文件規定的「享受基本養老金人員服刑期間不發給基本養老金」與上訴法律相牴觸。而養老金本質上是退休人員的合法財產，

因「工齡歸零」無法享受養老金與醫保待遇的「千人公民起訴團」代表牟傳珩對《大紀元》表示，「按照《立法法》和新的法律規定，地方規範性法律文件（部門規章及政府規章）不得設定減損公民權益，就是涉及到公民財產等，必須要有法律依據，這些規範文件不是法律依據，因此從法律角度講，以勞社廳的復函和地方政府規章來剝奪公民的權益是重大且嚴重的違法，且是無效的」。

牟傳珩說，最高法院關於執行刑政訴訟法司法解釋裏也明確規定，沒有法律依據來行使剝奪公民權益的行政行為是重大且嚴重的違法，「但現實的判決中，他們都按行政文件來減損公民權益，中共的法律就是這麼不講理，所以，現在的中國法律，法院是最不講法的地方，有法不執行。」