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3月21日開始,習近平將前往意大利、摩納哥和法國等國家,進行為期5天的國事訪問。中共外交部今天(3月18日)公佈了習近平的行程。

不過劇情有點令人意外,幾乎在習近平抵達歐洲的同一時間,歐洲理事會將要舉行會議,研討調整歐盟對華的立場和政策。

習近平到達同日 歐盟討論對華強硬策略

歐洲理事會將在習近平抵達歐洲的同一天,討論執委會在報告中建議的對華強硬政策,以及相關的10項行動計劃,這是兩個很有意思的事情。《香港經濟日報》認為,理事會有機會通過這份報告。

習近平訪問歐洲,卻遇上歐盟對華政策的重大調整,難免使習近平此行充滿不確定因素。有分析表示,中美貿易戰引發全面對抗之際,北京在試圖採用「逐個擊破」的策略拉攏歐洲國家,但難度非常大。而隨著各國對中共的認識越來越深刻,北京方面的努力難以改變歐洲槍口一致對準中共局面。
據路透社報道,歐盟將在4月9日的歐中峰會上,要求中方對開放經濟給出最後期限。

大家知道,幾天前,歐盟剛剛調整了聯合對華策略,把中共看作是全方面的「戰略競爭對手」。指出中共沒有開放市場,卻在大力打造科技、電信等行業的主導地位,對歐盟企業不公平、不互惠。

就在這個時候,習近平來訪問了。可是歐盟卻在他來訪的同一天,討論對華的強硬策略,準備通過這份報告。

「歐中戰略前景」提出10項行動計劃

據報道,這份由歐盟行政機構「歐盟委員會」發佈在備忘錄中的歐盟官方戰略,如果在高峰會上獲得通過,將會合併到歐盟的對華戰略之中。

在這份名為「歐中戰略前景」的文件中,對中共使用了「最清晰和嚴厲的措辭」,指出中共的經濟實力與政治影響力在不斷增強,而歐洲國家在多年對北京採取友善溫和的做法後,中共卻成了「追求技術領先的經濟競爭者」和「鼓吹其它治理模式的體制敵手」。

因此,報告提出10項行動計劃請歐洲理事會批准,包括:要求歐盟採用共同的5G網絡安全措施;全面實施外國投資審查制度;呼籲中方履行現有的中歐聯合承諾等等。

儘管這份文件包裹著外交辭令,比如呼籲歐盟「加深與中國的接觸,以促進全球水平上的共同利益」。但是法廣認為,其中還是發出了「明確無誤」的信息,尤其是關鍵基礎設施和歐盟的技術基礎建設等。

而關鍵的基礎設施,很可能指的就是中共「一帶一路」所涉及的項目和5G網絡項目。報告中指出,外國參與「為重要設備提供材料,會對歐盟安全構成風險」,特別是對未來「至關重要」的5G網絡。為了確保「關鍵性的數碼基礎設施不會發生潛在的嚴重安全問題,歐盟對5G網絡要有一個共同的對策」。

早也不討論,晚也不討論,就在習近平踏上歐洲土地的時候討論,這顯得很有意思。不過外界相信,這種時間安排,不太可能是巧遇。

大家知道,習近平訪問歐洲是早就定下的事情,而歐盟決定討論這個強硬的對華政策只是近期才定下的。根據時間的先後順序,很可能是歐盟看準了北京來訪的時間,故意安排這樣的討論。

歐盟是不是故意給北京難堪,這個不好說。但最起碼歐盟似乎是在表明一個態度,歐洲國家雖然在某些問題上的立場有一些分歧,但在對華立場上是一致的。

眾所周知,5G網絡是目前相當引人注目的話題。被認為與中共政府關係密切的華為正在謀求參加歐洲國家的5G網絡建設,現在正是非常關鍵的節點。美國已經表示,假如歐洲國家使用華為的5G設備,美國將減少、甚至停止與他們分享情報。

正是在這種情況下,歐盟執委會給中共貼上了「系統性競爭對手」的標籤。報告中把中共列為了關鍵發展領域的「經濟競爭者」和政治上的「體制性競爭對手」,呼籲歐盟限制中共國企在歐洲的擴張。不僅如此,還特別安排在北京來訪的同一天,討論通過這份報告。

時事評論員藍述表示,每次當中美關係發生困難的時候,歐洲都會成為雙方爭奪的目標。現在北京訪歐,很可能是要試圖打破美歐聯手圍堵的重重包圍。從北京的行程安排來看,採用的策略可能是「逐個擊破」的方法,不過很難奏效。

藍述指出,歐盟國家與美國有著相同價值觀,與中共的體制是格格不入的。歐盟在敏感的時候討論對華強硬策略,很可能就是在向北京發出信號,分化瓦解歐洲的努力是徒勞的。藍述認為,如果歐盟的這份對華強硬報告被通過,歐盟國家就會把槍口再一次一致對準中共。

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