薩爾瓦多去年8月與中共建交,僅6個月之久,薩國開始大選,政壇變天,中薩關係恐添變數。新總統納伊布·布克勒(Nayib Bukele)表示,要重新調查薩中建交原因,並於本周與美國討論加強合作,應對中共掠奪性擴張。

布克勒:薩爾多瓦不僅是美國盟友 也是朋友

布克勒於2月3日在薩爾瓦多總統大選中勝出,成為薩國近30年來選出的首位不是來自國內兩大黨的總統。他將於6月1日正式上任。

周三(2月13日),布克勒與美國國家安全顧問約翰·博爾頓(John Bolton)進行電話會談,要求加強合作,共同對抗中國(共)的「掠奪性」擴張。

博爾頓之後在推特上發文稱,他在電話中向布克勒所取得的「歷史性勝利」表示祝賀,同時也表達了美國的支持。

「我們討論了如何強化美薩友誼、合作重建委內瑞拉的民主政治,以及對抗中國(共)在西半球的掠奪性行為。」 博爾頓說。

布克勒在推特上回應,對博爾頓加強美薩關係表示感謝,並說,「美國將會發現,薩爾瓦多不只是(其)盟友,而且也是(其)朋友。」

布克勒在2月12日接受美聯社採訪時表示:「薩爾瓦多需要與美國做朋友,這對我們來說是一件勢在必行的事。」

布克勒新政府將審查薩國為何與中共建交與台灣斷交

薩爾瓦多去年8月宣佈與台灣斷交,並與中國(共)建交,此舉使左翼執政黨「法拉本多·馬蒂民族解放陣線」(FMLN)和美國關係惡化。博爾頓曾對薩國從與中共建立正式外交關係中得到的好處提出批判。

薩爾瓦多執政黨FMLN原本是共產主義意識形態的反政府武裝,1992年內戰結束後改組成一個合法政黨。布克勒原本是FMLN的成員,但由於對FMLN領導人持續提出批評而被開除FMLN。

布克勒在參選總統期間主張反貪,他針對薩爾瓦多和中共建交能獲得的益處即持批評態度。他在2月3日大選中輕鬆勝出後,布克勒陣營成員和布克勒的新理念黨(New Ideas)秘書長安立克(Federico Anliker)2月7日表示,新上任政府將調查即將卸任的政府和中共建交的原因。

布克勒和副總統候選人Felix Ulloa 慶祝2月3日大選勝利。(MARVIN RECINOS/AFP/Getty Images)
布克勒和副總統候選人Felix Ulloa 慶祝2月3日大選勝利。(MARVIN RECINOS/AFP/Getty Images)

「談到中國(中共)、中國(中共)和台灣關係的議題,我們必須加以研究,保持平衡。我們要考慮甚麼對國家最有利,而非(像即將卸任政府一樣)考慮甚麼對政黨最有利。」 安立克說。

他繼續說:「我們未被徵詢意見,他們也沒有告訴我們與中國(中共)建立關係的理由,現在我們必須仔細調查。」

BBC報道,薩爾瓦多政府靠攏中共的決定也引來國內的反對聲音。薩爾瓦多國會主席基哈諾(Norman Quijano)批評,這是「對友好國家的背叛」,並且影響與美國的戰略夥伴關係。

中共被指利用「撒錢外交」挖走台灣友邦

薩爾瓦多去年8月突然與台灣斷交,隨即與中共建交,引發全球輿論。法國廣播電台說,中共被指用金錢外交打壓台灣的外交空間。而中共官方則表示否認。

《紐約時報》指出,中共主要運用金錢挖走台灣友邦,同時利用龐大市場的吸引力,逼迫國際航空公司和其他企業在官網將台灣列為中國的一部份。

台灣指責薩國是為金錢利益而改與中共建交。台灣外交部長吳釗燮在薩國宣佈斷交後披露,一段時間以來,薩國政府不斷要求大量資金援助聯合港開發,但經台灣政府派遣專業工程團隊評估後,認為不合適,可能導致台灣跟薩國政府陷入高度債務風險;因此台灣政府無法答應。

此外,薩國執政黨在民調大幅落後下,希望從台灣獲得政治獻金,以便在2019年有選舉經費挹注,吳釗燮說:「這種做法違背我國民主原則,我政府也無法答應。」

吳釗燮強調,台灣在薩爾瓦多問題上不願意跟中共競逐「金援外交」或提供違法政治獻金。

台灣民進黨立委蔡適應接受自由亞洲電台採訪時爆料說,薩爾瓦多向台灣要求至少一千萬美金的政治獻金。此外,薩國還要求40億美金的港口開發,加上未來兩百多億周邊特區開發費用,大概共約三百億美金。這個港評估的結果是不具發展效益,變成誰去投資這個港口,就等於丟錢做冤大頭的事情,這也是後來政府評估的結果認為沒有意義,所以台灣才會婉拒這一項的開發案。至於中國(共)那邊表明願意投入,那就祝福他們吧!

路透社稱,北京向薩爾瓦多提供了大約1.5億美元的資金,用於發展社會項目,還有3,000噸大米。

台灣民進黨立委王定宇針對中共的大撒幣說:「那我覺得中國的納稅人要去思考一下,當他們中國(共)連P2P的問題都沒有辦法解決的時候,這樣子的花錢法是不是符合中國(人們)的利益。」

去年8月,白宮發表了一份強烈聲明,譴責薩國執政黨以不透明的方式選擇與台灣斷交。聲明說,全球某些國家為了建立與中國的關係,吸引中共進行短期投資促進經濟發展,但長遠的觀察,這些國家最終可能會失望,因為中共並非真正與他國建立夥伴關係,而是以經濟利誘的方式,讓他國產生經濟依賴,並增強自身的宰制能力。

薩爾瓦多當選總統布克勒指責薩國即將卸任政府的政策,稱他們並沒有將人民的福祉作為他們的第一優先事項。「他們建立聯盟不是根據意識形態,而是靠談判桌下的金錢、商業和集體利益。」 布克勒說。

布克勒表示,在6月1日上任後,他將把改善與美國的關係作為一個優先事項。他說,即將離任政府的錯誤就是惡化與美國的關係。

中共明確要在薩國推廣「一帶一路」引發外界擔憂

中共外交部長王毅去年在與薩國外長卡洛斯·卡斯塔尼達(Carlos Castaneda)簽署建交聯合公報後說,中共在推進「一帶一路」建設又多了一個新夥伴。這引發了國際的擔憂。自去年以來,「一帶一路」項目受到越來越多國家的譴責。

到目前為止,已經有至少13個亞、非、歐小國因這一項目而深陷債務危機。

針對北京透過「一帶一路」和薩爾瓦多建立關係,中央社說,這項基礎建設計劃恐使貧窮小國陷入債務陷阱,越來越受各方關注。

《印度時報》報道說,國際上形容「一帶一路」項目的做法具有「掠奪性」。國際貨幣基金組織警告說,中共的貸款項目正在推動不可持續的債務負擔。這種負擔可以擴展到對國家主權和自尊的侵犯。

因「一帶一路」項目而深陷債務危機的斯里蘭卡由於償還不起債務,2017年不得不將該國南部的具有戰略意義的漢班托塔深水港(Hambantota)及周邊15,000英畝土地轉租給中國,租期為99年。此舉引發國內大量的譴責和抗議,抗議者表示國家主權已經遭到侵犯。

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