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這個周末,因為一場亞太經合組織峰會而變得不再平靜。美中雙方領導人不僅參加了在巴布亞新畿內亞(Papua New Guinea)首都莫爾玆比港(Port Moresby)舉行的APEC會議,而且各自宣稱自己推行的發展政策更能為亞太地區帶來繁榮與穩定。

雖然美國總統特朗普沒有參加會議,但是彭斯和習近平在今天(11月17日)的發言中分歧相當明顯,美中角力表露無遺,外界甚至聞到了一股「火藥味」。彭斯在批評中共的同時,還宣佈了一項美國的重要決定,加入重新啟動的巴新國朗布倫海軍基地。

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北京巴新猛撒錢

在上午的工商領袖會議上,北京表示,「一帶一路」是為了地區和世界共享經濟發展的機遇,並不是「有人所說的這樣那樣的所謂陷阱」。「美國之音」引述分析認為,習近平此番不會「空手」來巴新會晤建交的太平洋島國領導人,可能會通過「慷慨援助」的方式,來吸引他們的支持,參與「一帶一路」。

也就是說,北京可能在這次會議期間,繼續對太平洋島國「大把撒錢」。BBC報道說,僅這次APEC會議,中共就花了不少錢,不光是當地的道路、場館,甚至巴士站都是用中國人的錢修建的。會議中心花了2600萬美元,另外北京還捐贈了9台消防車、50輛大巴和35輛小型巴士等。

大家知道,雖然中共自稱「一帶一路」沒有政治目的,是開放合作的平台。但是去年12月,因為無力償還中共的巨額債務,斯里蘭卡不得不把具有戰略意義的漢班托塔港租賃給中共99年。

美國智囊新美國安全中心亞太安全項目高級研究員丹尼爾·克里曼(Daniel Kliman)表示,從馬來西亞到馬爾代夫,中共的投資令亞太國家債台高築、腐敗加深,並且有主權喪失的風險。

彭斯警告「不要掉陷阱」

在習近平發言之後,緊接著是彭斯發言。他闡述了美國基於平等、透明、共創繁榮為原則,並以創造當地就業機會為特徵的發展援助項目。據日本「共同社」消息,彭斯在之前的訪問日本期間曾表示,美國將提供600億美元的融資額度,援助印太各國的基礎設施建設項目。報道說這是為了削減中共「一帶一路」的影響力。

克里曼認為,隨著美國國會通過創建美國國家開發金融公司的法案,並授權這個機構每年有權融資600億美元,用在亞太和其它地區的開發,彭斯的承諾令人信服。

彭斯也再次警告發展中國家,「不要掉進某些國家設置的『債務陷阱』,不要接受會損害主權和獨立的外債。」這番話,在外界看來,直接是接上了火。雖然他沒有點名「一帶一路」,但是用了「影射」的方式。

他說,「我們不會提出一個約束他國的『紐帶』或者只是單行線的『道路』的建議。」而且,彭斯再次重複了「債務陷阱」的說法,顯然是針對「這樣那樣的所謂陷阱」直接回應。

美日澳建基礎設施基金

彭斯說美國與日本、澳洲的三邊基礎設施基金已經開始運作,對抗中共在這個區域激增的投資。這個基金將幫助實現巴新國的主要電氣化設備更新和互聯網的建設等等。彭斯說這個基金是給「符合國際標準和發展原則的項目,包括開放、透明以及財政上的可持續。」

另外他還宣佈了一項重要決定,美國將加入重新啟動的朗布倫海軍基地擴建。彭斯表示,「我們將與這些(太平洋區域)國家合作,保護太平洋島嶼的主權和海事權利。」

眾所周知,這是彭斯短期內的第三次公開砲轟中共。外界認為,中共的做法引起了廣泛質疑。大家知道,9月30日,美國「迪凱特號」 (USS Decatur DDG-73)驅逐艦在南海的南沙群島附近自由航行,被中共驅逐艦「侵略性」地逼近,雙方一度相距只有45碼(41米)。彭斯曾針對中共的軍事挑釁表示,美國不會被嚇倒,更不會退出。

正因為彭斯一系列對中共的強硬表態,所以《紐約時報》認為,他已經成了美國政府對中共採取強硬立場的代言人。

美澳巴新共建海軍基地

大家知道,朗布倫海軍基地是美國在第二次世界大戰期間建立的一個深水港。可以容納航空母艦和潛艇,在上個世紀五六十年代曾用做澳洲海軍艦隊的補給港口。如果這個海軍基地重新啟動,對美國在南太平洋區域的地位將會大幅提升。

在彭斯發言後,澳洲方面也表示將加入美日聯手的項目,幫助太平洋地區國家發展基礎設施。「德國之聲」表示,這是一種可替代「一帶一路」的選項。

在本月早些時候,澳洲總理莫里森(Scott Morrison)已經和巴布亞新畿內亞總理奧尼爾(Peter O'Neill)達成了重建這個軍事基地的原則性協議。莫里森表示,美國參與朗布倫基地的建設,將使美國與澳新的聯盟夥伴關係提升到「新的水平」,這種強大的夥伴關係,將會使「太平洋地區變得強大、更加繁榮。」

目前美國已經在澳洲的達爾文部署了2500名海軍。澳洲《金融評論報》引述澳洲智囊羅伊研究所太平洋島項目主任普里克(Jonathan Pryke)的分析認為,巴新海軍基地的作用,是在南太平洋提供一個泊船點,可以看作是美國在日本和關島的北太平洋基地的輔助基地。

儘管莫里森在APEC會議上淡化與中共競爭區域影響力的說法,但是澳洲不論與美日合作還是自身,都已經制定了一系列舉措,幫貧窮的太平洋國家,提供他們所需的基礎設施援助以抗衡中共。

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