周四（11月15日），美國商務部長羅斯表示，美國仍計劃在明年1月份將對2,000億中國產品的懲罰性關稅，由10%提高到25%。
另外，美國特朗普政府一位高級官員周四透露，儘管中方書面回應了美國提出的貿易體制改革要求，但美方目前仍在研究這份回應文件，對於美中貿易衝突的走向，尚無定論。
羅斯周四在德州參加一項活動時告訴媒體記者，目前中方提出的回應（讓步）清單，只是月底特習會準備工作的其中一項工作，該清單列了142項承諾項目，需要時間逐一檢視，不可能在特習會中討論。
羅斯認為，特習會最有可能的成果是雙方達成一項往前推進的「框架協議，是一個指導大方向的協議」。
「我們不可能在明年一月前（針對中美貿易衝突）達成交易。」羅斯補充說。
路透社周四引述一名美國高級官員的話報道，美方於美東時間本周一（12日）晚間收到中方提出的書面回應文件，主要內容是回應美方數個月前對中方提出的貿易體制改革要求。不過，中方多是舊調重彈，而且沒有納入美方關切的產業政策調整。
美方此前希望在獲得中方具體回應後，雙方再展開談判。
這位官員說，在本月底特習會前，中方提出這份回應文件是一個好跡象，但是對於中方的承諾項目，美方不會抱持太大希望，因為中共過去從未兌現經貿改革承諾。
例如，中共此前同意放寬美國公司在中國投資的持股限制，最後並未履行承諾。
這位官員表示，相關部門仍在研究這份回應文件，中共將美方要求細分為142個項目，並將之歸類為三大類議題：願意進一步談判、已經在處理，以及無法接受。
距離本月底特習會只有兩周的時間，這位官員說，中方在這個時候提出回應文件，恐怕很難促成特習會對美中貿易衝突達成重大突破的成果，最佳情況是兩位領導人在會中同意繼續談判，並宣佈這個問題會朝著更好的方向發展。
他說，至於中方目前的回應內容，是否足以阻止美國於2019年再對中國商品加關稅，目前仍言之過早。
據特朗普政府調查，中共通過不公貿易行為竊取美國知識產權，給美國每年造成數千億美元損失。特朗普政府目前已對2,500億中國商品課徵10%到25%的懲罰性關稅，中共則對1,100億美國商品加徵報復性關稅。
特朗普說，如果中方不改變經貿體制，將於明年把目前對2,000億美元中國商品加徵的10%關稅提高到25%，同時考慮再對2,670億美元中國商品加關稅。
特朗普政府今年5月初在美中第一輪談判前，向中方提出一份清單，列出美方希望中方具體改善的八大要求，包括北京應在2020年前將其對美國的貿易順差（去年為3,760億美元）減少2,000億美元、取消貿易壁壘、終止工業補貼、停止竊取知識產權及強制技術轉讓等行為。
美中高級官員自8月以來即中斷對話，直到11月1日，特朗普發推文說，他與習近平通話，「進展得非常好」。
11月9日，美國財長梅努欽與中共副總理劉鶴通話。他在電話中告訴劉鶴，在美中進行談判前，中方應針對美方的要求提出具體行動方案，但是劉鶴沒有答應。
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