美國國會下屬的USCC周三(11月14日)發佈年度報告說,中國(中共)正在緩解對北韓的制裁,並指若北韓發生緊急情況時,中共軍隊可能會佔領其領土。

據自由亞洲電台韓文網站周三(11月14日)報道,美國國會下屬的美中經濟和安全審查委員會(USCC)當天在其發表的年度報告中指出,中共為應對北韓的劇變事態,正在做各種準備。包括對流入中國的北韓難民的管理、邊境管制,以及對核武、化武等大規模殺傷性武器和常規武器的確保,以保持對朝鮮半島的地緣影響力。

報告尤其提及,在北韓發生緊急情況時,為了控制從北韓流入中國的難民,中共軍隊可能佔領部份北韓領土,把其用作緩衝地帶,在此建立臨時居所收容難民,並還可能將進入該地區的北韓軍隊全部解散。

報告建議,對於北韓發生劇變時的應對,美中兩國應該進行充份的對話。

報告還指出,隨著美朝和韓朝關係的改善,中共卻在緩解對北韓的制裁,這削弱了美國最大限度施壓北韓的戰略方針。中朝關係雖然存在著利益上的合作和戰略上深度不信任的複雜情況,但是中共認為北韓是自己國家安保利益的必需品。

報告建議美國國會,應在180天內指示財政部提交中共對北韓制裁實施現況的報告書。

另外,報告分析,中共雖然嘴裏講支持北韓無核化,但是其行動卻顯示,北韓無核化並非是中共最關注的,中共正在探求避開戰爭以及北韓的不穩定,最終達到削弱美韓同盟等地緣政治目標的可能性。

USCC是美國議會於2000年10月成立的一個超越黨派機構,每年都針對美中之間的貿易、經濟和國家安保的影響提交報告。