特首林鄭月娥在新一份施政報告提出「明日大嶼」以填海造地1,700公頃，解決港人居住問題。不過近日有傳媒揭露機場第三跑道填海工程缺海砂，擬向廣西購入貴價海砂，由此估算「明日大嶼」買砂開支及運輸費將超過500億港元。有環團擔憂買砂填海污染兩地海洋，又批評機管局黑箱作業購入高價海砂，超支費用將轉嫁港人。
機場第三跑道（三跑）填海工程2016年8月1日展開，以「深層水泥拌合法」填海，比例大概是砂料佔九成，碎料佔一成。由於填海面積達650公頃，需要1億立方米填料。扣除一千萬立方米來自公共填料，其餘9千萬立方米填料須由工程合約承辦商外購。
由於環保問題，近年中國大陸限制海砂出口，根據政府資料，香港自2015年8月至今年8月未曾進口大陸海砂。三跑目前主要使用價格較貴的機砂（機製砂）作填料。
早前「傳真社」報道，今年6月21日廣西欽州市人民政府辦公室發出《欽州市海砂供港工作方案》，表明「加快推進向香港國際機場第三跑道擴建工程項目供砂工作」。根據《欽州灣外灣B、C區海砂出讓初步選址示意圖》，訂出一個800公頃的採砂區，當中400公頃是供應給香港。由於未進行招標，沙的售價如何，外界暫時沒有公開渠道知道。
恐黑箱作業涉利益輸送
機管局於2016年9月批出總金額152.6億港元的「主要填海工程合約」，早前傳真社估計，以前每立方米河砂賣50多元，今年已漲到百多元。香港與欽州港相距800多公里，單是買砂加上運輸價格，費用已比合約高出一成。
環保觸覺義務總幹事譚凱邦表示，他們的估計與傳真社差不多：「業界幫我們算過，如果買砂（價格）超過5、60元，已很大機會會超支。但現在欽州（海砂）價錢80至100元一立方米，所以我們要求機管局交待購砂的情況。」
建築測量師、前立法會議員姚松炎表示，由於開採過程造成嚴重污染，現時全世界的海砂、河砂都是由政府控制，價格亦因為短缺而上升數倍。他指，目前三跑的承辦商找不到便宜海砂，竟要機管局透過港府向北京當局在大陸找一個新的採購區，他擔憂中共幕後操控價格，「這些承建商經東涌東填海和機場三跑後，領教到原來價格是海鮮價，受中國政府控制。」
填料多一倍 大嶼造價堪憂
他相信未來海砂價格會以倍計上升，「如果東大嶼人工島計劃真的上馬，第一就是價格問題。」皆因「明日大嶼」計劃所需填料比三跑總量多逾一倍，相信將來更難找到足夠及價格合理供應。
譚凱邦則批評買砂過程欠透明，公眾無從得知買砂價格及當中會否涉及利益輸送，形同黑箱作業。「實際上機管局已經不用越南的海砂，變成只向大陸找砂，過往有人提過買砂會否變成利益輸送大陸呢？」
立法會議員范國威則表示將在立法會提出質詢，要求政府及機管局交代買砂進展及有否超支，以及一旦超支由誰承擔。譚凱邦補充說，若超支金額由機管局承擔，三跑建設費或持續至「天荒地老」，變相市民埋單。
缺海砂用機砂污染海洋嚴重
去年4月，千億三跑工程傳出海砂醜聞，有地盤監督工程師以匿名信揭露，因找不到海砂來源，結果要以「洗水石粉」取代，但機管局從未向公眾交代。匿名信更附上單據，證明承辦商以次貨取代「洗水石粉」填海，曾被海關拒收，但最終以走私形式運港。
一直監察三跑填海的環保觸覺表示，得知三跑的砂墊層最初使用越南海砂，中後期轉用內地機砂，即以機器打碎石頭所得的砂料。至於填海主體則計劃轉用廣西欽洲對開、約400公頃採砂區的海砂。譚凱邦強調，每一次填海工程都會污染「採砂」和「用砂」兩邊的海洋。
而機砂污染海洋情況更為嚴重，因機砂是將大的石頭經過多次打碎，打得越碎成本及工序越多：「最後一個工序是最複雜及最污染環境，業界稱之為『洗水』，洗走粉塵。」他做過試驗，機砂中微小的粉粒用於填海，會擴散整個海面，因此香港填海規定此部份最微小的粉粒不能超過10-20%。
近期最新發展是傳出供應香港海砂的欽州灣出了環評合約。譚凱邦形容該份批給浙江大學進行的環評是「千瘡萬孔」，「一個800公頃範圍的環評，香港一億九千萬都不行⋯⋯我們一直質疑在採砂地的環境破壞非常大，（欽州灣）竟然花190萬就做成一個環境影響評估或修復的建議，是不合理。」同時合約訂明環評通過才可取得餘下三成費用，他直言有很大機會造假。
另外，譚凱邦指三跑填海工程採用「深層水泥拌合法」，雖然毋須挖走海床污泥，以免污泥四濺，但要灌入大量的英泥至污泥層中，令其硬化，過程一樣不環保。同時填海過程中，沒有方法可防止填海物料及污染物釋出到海洋。他重申填海工程沒有一個方式是環保的。
另外，不同物料沉降速度不同，譚以日本關西機場為例，在颱風之前已出現沉降，日後三跑是否會出現不規則沉降則要密切觀察。
機管局昨日回覆查詢表示，工程目前主要是使用機製砂，輔以本地公眾填料，亦會從內地及其它國家進口海砂，但未回應相關填料的比例。機管局稱，整體工程開支維持在1,415億元的預算中，進展良好。而工程採用深層水泥拌合法填海，現已大致完成；砂墊層的鋪設工作也已接近完成。
機管局目標是2022年完成新跑道建造工程，整個三跑道系統於2024年底前完工。◇
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