中共官媒公佈修憲取消國家主席任期制引爆國內外輿論後,28日結束的中共三中全會將重點放在了「深化黨和國家機構改革」。有消息稱,習近平可能要借政府換屆對中共黨政機構實行重大改革,推行「大部制」(大部門體制)。
去年10月,中共十九大報告中曾提出將進行新一輪的機構和行政體制改革。近日有消息稱,習近平可能要借政府換屆調整,對中共黨政機構大改革,甚至可能大刀闊斧重組國務院部委。除新成立國家監察委,重組金融監管機構、改革安全情報系統等都可能涉及。
大紀元獲悉,近日網絡流傳的「機構改革清單」,其實就是「大部制改革」。三中全會公報公佈後,呈現出習近平上台後的整體思路,首先通過反腐進行「黨改」,同時大幅度的「軍改」目前已接近完成。接下來的是「政改」,也就是政治框架改革。
消息稱,本次「政改」分為兩部份,黨的機構改革和國家機構的改革。兩會上只能看到涉及國家機構的內容,黨的機構改革還有待時日。但兩會上出現機構改革的內容,是否同網傳版本一致還有待觀察。但不管機構怎麼改,都是「黨領導一切」。
《香港經濟日報》3月1日發表評論文章稱,這是習近平繼黨改、軍改後,進行的新一波「政改」,重點打破政治架構上障礙。
文章稱,文革後中共進行的大的「政府機構改革」有6次,一般被稱為國務院或政府機構改革。這次是時隔10年再提機構改革,且升格為黨和國家機構改革,預期比以往改革更大刀闊斧,觸動層面更廣。
分析稱,綜觀習近平上台後的執政過程中,中共原有的政治局體制漸漸被「小組治國」所取代。是因為他認識到了現有中共「各管一攤」的決策模式已成為其推行「改革」的羈絆。但以小組治國並非長久之策,也有名不正言不順之憂,因此中共十九大確立習近平的核心地位後,各小組也必將納入國家體制之內。
但對於中共機構改革的效果,大紀元評論人士崔士方撰文表示,前中共每一次大的政府機構改革,因為涉及各部委的切身利益,常常要平衡各方利益,最後的版本還要打不小的折扣。事實上,中共的歷次所謂改革中,機構越裁減越多,官員數量越精簡越大。
崔士方說:「目前,習近平十九大剛剛拔掉江家的雜草,種上習家的稻子,連國務院、人大、政協的高層人事都還未落實。顯然,在短時間內,習還騰不出手來搞這棘手的『大部制』。」
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