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再過2天的時間,維持了22年的中共武警「雙重領導」制度就要結束了。甚麼意思呢?就是從2018年1月1日開始,武警部隊由中共中央和中央軍委集中統一領導。換句話說,以後武警部隊不再受中共國務院的領導了。

這有甚麼關係嗎?當然有關係。本質上來說,這是習近平在總結了經驗教訓後,對地方政府的「杯酒釋兵權」,對軍隊全面改革的一個組成部份,重新釐清了中央軍委對軍隊的領導制度。

12月28日下午,中共國防部舉行例行記者會,中共官方明確說,習近平當局收回武警部隊的指揮權,是為了「確保政治安全」。外界認為,這是當局間接承認了一個事實,就是中共武警部隊參與了針對習近平的政變。

我們知道中共現行的武警制度是在1982年形成的,是把中共軍隊的地方內衛任務和它的執勤部隊,交給了地方的公安部門,再加上公安部門原有的武裝、邊防、消防三個警種融合在一起,組建了「武裝警察部隊」,受公安部的領導。也就是說,從武警部隊成立之初,它就具有雙重性質,因為它是由軍人和警察兩部份構成的。

1995年,中共明確了武警部隊有兩個「婆婆」,也就是受國務院、中央軍委雙重領導,實行統一領導管理與分級指揮。軍委負責武警部隊的組織編制、幹部管理、指揮、訓練和政治工作;國務院負責它的日常任務、規模和編制定額、指揮、業務建設、經費物資保障。

正因為如此,武警成了地方政府手中,除了公安警察之外的另一支武裝力量。所以我們現在經常看到,中國大陸各地民眾維權事件當中,當地政府總是派出武裝警察來強制鎮壓,就是因為地方政府可以給它指派任務。

那麼這次武警部隊改革最核心的轉變,是把武警管轄權收回,由中央軍委統一領導。我們知道習近平既是國家主席、中共的總書記,同時也是中共軍委主席,換句話說,就是習近平把武警部隊也抓在了手裏。

這種改革會帶來甚麼情況呢?在改革前,武警部隊正師級以上領導幹部,對他們的任命,要國務院總理和中央軍委主席都簽署才可以任命的,那麼在改革以後,這種任命只有軍委主席才有這項權力。

另外,武警部隊的經費一直都是國務院和各省列入計劃的,但是這次改革以後,國務院和各省不能再插手武警事務,它的經費會列入軍委後勤保障部的預算。公安部部長和地方各級公安廳廳長、局長,改革以後也不再擔任武警各級部隊的第一政委了。

以前省政府可以調動1000人的武警部隊執行地方的任務,改革以後就不行了。如果發生重大突發事件,省政府要先向軍委申報兵力,然後由軍委下達指揮命令。

這麼大的改革變化,究竟是處於甚麼原因呢? 前面咱們就說了,這是習近平在總結了經驗教訓後,對地方政府的「杯酒釋兵權」,換句話說,再不改革,他就有可能被人趕下台,甚至有掉腦袋的危險。

那麼他總結了甚麼經驗教訓呢?首先就是他吸取了薄熙來、周永康這個事件的經驗教訓,這也是最直接威脅到他的執政地位的事件,危及到了他本人,包括他的家人的生命安全。正是這個原因,逼迫他必須下狠心改革。

大家一定還記得王立軍事件,2012年2月6日,重慶市前副市長兼公安局長王立軍,化妝成女人的樣子,逃進了美國駐成都總領事館,提出政治避難。隨後,有「西南王」之稱的重慶市委書記薄熙來,調動了武警部隊,長驅直入到成都,將美國總領事館包圍,要帶回王立軍。

另外「政法沙皇」周永康落馬前發生的3·19事件,也是讓習近平倒吸一口涼氣。2012年3月19日,也就是薄熙來在3月15日被宣佈免職的幾天後,北京發生了一場未遂政變,政變的主角就是當時的中共政法委書記、被稱為第二權力中央的周永康。

有消息說,周永康調動了大規模的武警部隊,包圍了新華門和天安門,目的是搶奪薄熙來案的關鍵證人、大連實德富商徐明,同時找機會行刺時任國務院總理的溫家寶。但是周永康在行動之前,它的陣營內一個關鍵人物倒戈,把這個計劃告訴了胡、溫陣營,所以胡、溫提前做了防備。後來有媒體報道,這個關鍵人物就是當時的北京公安局長傅政華。

胡錦濤急調38軍進京,在政法委的大樓外面,38軍和武警發生了對峙,武警對天鳴槍示警,但是仍然被38軍的精銳部隊制服,把武警的槍枝給繳械了。當天晚上有不少的北京市民都聽到了嗆聲,所以外界紛紛傳言「北京出大事了!」

周永康為甚麼要行刺溫家寶呢?這點很好理解,因為當時傳出溫家寶多次提出,要解決法輪功的問題。對於身上有累累血債的江澤民集團要員,最恐懼的就是他們迫害法輪功、活摘法輪功學員器官的罪惡被清算。為此,據悉在中共政治局擴大會議上,溫家寶和周永康撕破了臉皮,激烈爭吵。

當時大陸網絡上盛傳一個帖子「天線寶寶對決康師傅」,還有多位名人在微博和推特上傳「北京要出大事!溫家寶或將辭職」,都在社會上引起轟動。

我們回過頭來繼續說武警部隊改革。大家現在看到,薄熙來、周永看、徐才厚、郭伯雄、令計劃和孫政才,這六個人被稱為是「政變集團」。中共十九大公開點名這六個人是「野心家、陰謀家」,「政治野心膨脹,搞陰謀活動」,「陰謀篡黨奪權」。那麼他們是怎麼篡黨奪權的?怎麼搞政變的?當然要通過武裝力量,就是人們一直說的「槍桿子」。

可是大家知道,政變是有源頭的,中國有句話「自古木偶不會動,幕後必有牽線人」,這些人不可能自己發動政變,他們的後面是誰呢?誰是他們的牽線人呢?這個問題我相信所有人都應該清楚,當然是他們的頂頭上司江澤民和曾慶紅。習近平更清楚,因為他就是被政變奪權的目標,他的位置一直在被人覬覦,每一天都處在不安當中,所以他必須要解決軍隊和武警的問題。

我們看到,中共上一屆的軍隊高層已經被一鍋端了,「十九大」前,軍中實權將領房峰輝、張陽無預警落馬,使得江派在軍中變得勢微。那麼現在的武警改制,意味著江澤民集團發動政變的軍中後援又被斷絕,也就是說,武警不會再成為「野心家」的私人武裝。

大紀元新聞看點製作組

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