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再過2天的時間，維持了22年的中共武警「雙重領導」制度就要結束了。甚麼意思呢？就是從2018年1月1日開始，武警部隊由中共中央和中央軍委集中統一領導。換句話說，以後武警部隊不再受中共國務院的領導了。

這有甚麼關係嗎？當然有關係。本質上來說，這是習近平在總結了經驗教訓後，對地方政府的「杯酒釋兵權」，對軍隊全面改革的一個組成部份，重新釐清了中央軍委對軍隊的領導制度。

12月28日下午，中共國防部舉行例行記者會，中共官方明確說，習近平當局收回武警部隊的指揮權，是為了「確保政治安全」。外界認為，這是當局間接承認了一個事實，就是中共武警部隊參與了針對習近平的政變。

我們知道中共現行的武警制度是在1982年形成的，是把中共軍隊的地方內衛任務和它的執勤部隊，交給了地方的公安部門，再加上公安部門原有的武裝、邊防、消防三個警種融合在一起，組建了「武裝警察部隊」，受公安部的領導。也就是說，從武警部隊成立之初，它就具有雙重性質，因為它是由軍人和警察兩部份構成的。

1995年，中共明確了武警部隊有兩個「婆婆」，也就是受國務院、中央軍委雙重領導，實行統一領導管理與分級指揮。軍委負責武警部隊的組織編制、幹部管理、指揮、訓練和政治工作；國務院負責它的日常任務、規模和編制定額、指揮、業務建設、經費物資保障。

正因為如此，武警成了地方政府手中，除了公安警察之外的另一支武裝力量。所以我們現在經常看到，中國大陸各地民眾維權事件當中，當地政府總是派出武裝警察來強制鎮壓，就是因為地方政府可以給它指派任務。

那麼這次武警部隊改革最核心的轉變，是把武警管轄權收回，由中央軍委統一領導。我們知道習近平既是國家主席、中共的總書記，同時也是中共軍委主席，換句話說，就是習近平把武警部隊也抓在了手裏。

這種改革會帶來甚麼情況呢？在改革前，武警部隊正師級以上領導幹部，對他們的任命，要國務院總理和中央軍委主席都簽署才可以任命的，那麼在改革以後，這種任命只有軍委主席才有這項權力。

另外，武警部隊的經費一直都是國務院和各省列入計劃的，但是這次改革以後，國務院和各省不能再插手武警事務，它的經費會列入軍委後勤保障部的預算。公安部部長和地方各級公安廳廳長、局長，改革以後也不再擔任武警各級部隊的第一政委了。

以前省政府可以調動1000人的武警部隊執行地方的任務，改革以後就不行了。如果發生重大突發事件，省政府要先向軍委申報兵力，然後由軍委下達指揮命令。

這麼大的改革變化，究竟是處於甚麼原因呢？ 前面咱們就說了，這是習近平在總結了經驗教訓後，對地方政府的「杯酒釋兵權」，換句話說，再不改革，他就有可能被人趕下台，甚至有掉腦袋的危險。

那麼他總結了甚麼經驗教訓呢？首先就是他吸取了薄熙來、周永康這個事件的經驗教訓，這也是最直接威脅到他的執政地位的事件，危及到了他本人，包括他的家人的生命安全。正是這個原因，逼迫他必須下狠心改革。

大家一定還記得王立軍事件，2012年2月6日，重慶市前副市長兼公安局長王立軍，化妝成女人的樣子，逃進了美國駐成都總領事館，提出政治避難。隨後，有「西南王」之稱的重慶市委書記薄熙來，調動了武警部隊，長驅直入到成都，將美國總領事館包圍，要帶回王立軍。

另外「政法沙皇」周永康落馬前發生的3·19事件，也是讓習近平倒吸一口涼氣。2012年3月19日，也就是薄熙來在3月15日被宣佈免職的幾天後，北京發生了一場未遂政變，政變的主角就是當時的中共政法委書記、被稱為第二權力中央的周永康。

有消息說，周永康調動了大規模的武警部隊，包圍了新華門和天安門，目的是搶奪薄熙來案的關鍵證人、大連實德富商徐明，同時找機會行刺時任國務院總理的溫家寶。但是周永康在行動之前，它的陣營內一個關鍵人物倒戈，把這個計劃告訴了胡、溫陣營，所以胡、溫提前做了防備。後來有媒體報道，這個關鍵人物就是當時的北京公安局長傅政華。

胡錦濤急調38軍進京，在政法委的大樓外面，38軍和武警發生了對峙，武警對天鳴槍示警，但是仍然被38軍的精銳部隊制服，把武警的槍枝給繳械了。當天晚上有不少的北京市民都聽到了嗆聲，所以外界紛紛傳言「北京出大事了！」

周永康為甚麼要行刺溫家寶呢？這點很好理解，因為當時傳出溫家寶多次提出，要解決法輪功的問題。對於身上有累累血債的江澤民集團要員，最恐懼的就是他們迫害法輪功、活摘法輪功學員器官的罪惡被清算。為此，據悉在中共政治局擴大會議上，溫家寶和周永康撕破了臉皮，激烈爭吵。

當時大陸網絡上盛傳一個帖子「天線寶寶對決康師傅」，還有多位名人在微博和推特上傳「北京要出大事！溫家寶或將辭職」，都在社會上引起轟動。

我們回過頭來繼續說武警部隊改革。大家現在看到，薄熙來、周永看、徐才厚、郭伯雄、令計劃和孫政才，這六個人被稱為是「政變集團」。中共十九大公開點名這六個人是「野心家、陰謀家」，「政治野心膨脹，搞陰謀活動」，「陰謀篡黨奪權」。那麼他們是怎麼篡黨奪權的？怎麼搞政變的？當然要通過武裝力量，就是人們一直說的「槍桿子」。

可是大家知道，政變是有源頭的，中國有句話「自古木偶不會動，幕後必有牽線人」，這些人不可能自己發動政變，他們的後面是誰呢？誰是他們的牽線人呢？這個問題我相信所有人都應該清楚，當然是他們的頂頭上司江澤民和曾慶紅。習近平更清楚，因為他就是被政變奪權的目標，他的位置一直在被人覬覦，每一天都處在不安當中，所以他必須要解決軍隊和武警的問題。

我們看到，中共上一屆的軍隊高層已經被一鍋端了，「十九大」前，軍中實權將領房峰輝、張陽無預警落馬，使得江派在軍中變得勢微。那麼現在的武警改制，意味著江澤民集團發動政變的軍中後援又被斷絕，也就是說，武警不會再成為「野心家」的私人武裝。

大紀元新聞看點製作組

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