在華盛頓稅改之後,中共周四(12月28日)稱,它將暫時免除外國公司的所得稅,企圖阻止美國公司將利潤帶離中國。但企業遊說團體說,中共此舉不足以阻止美國公司轉移利潤。
然而有一個問題:為了獲得免稅資格,外國公司必須將利潤投資到中共政府鼓勵的領域,包括鐵路、礦業、科技和農業。中共財政部發佈的這項措施可以回溯到今年1月1日的盈利。
《紐約時報》報道說,雖然此項宣佈沒有明確提及美國的稅改,但是分析家說,幾乎可以肯定,該政策是對美國稅改做出的反應。本月,中共財政部副部長朱光耀承諾「採取積極措施」應對美國稅改。
美國稅改本月成為法律,將提高美國的全球競爭力。尤其是新的企業稅率急劇下降,使得美國企業稅率從全球最高行列跳入全球最低行列。
許多美國公司和歐洲公司近年抱怨,在中國做生意越來越難。他們在這裏面臨棘手的法律,被強迫轉讓技術。儘管中國工廠的人工成本低廉,但是中共政府收取的稅很高。
中共徵收25%的企業稅。此外,公司還必須繳納社會保險金,增加了稅務負擔。
因此,美國的稅改促使中共擔憂,美國公司將把業務挪出中國,或者將利潤轉回美國。官員們擔憂,外國利潤大量回國可能觸發更廣泛的資本外逃,削弱人民幣。人民幣急劇下跌可能觸發惡性循環,導致更多的公司和個人將資金轉移到國外。
企業遊說團體說,中共的最新措施可能不足以阻止美國公司將利潤轉回美國。
美中貿易委員會中國部副主席帕克(Jake Parker)說,一些成員公司已經表示,隨著稅率發生改變,他們將尋求把在華利潤轉回美國,並考慮迅速行動,以防止中共出台資本控制的措施。
帕克說:「一些公司擔憂,如果大量盈利被轉回美國,導致資本外逃的壓力,中共可能實施外匯控制,就像我們在今年和去年看到的那樣。」
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