美國總統特朗普23日發推表示,減稅絕不會影響納稅人的退休規劃,不過,部份共和黨議員仍有意調降退休帳戶可以延遲報稅的供額上限。如果調降,據專家分析,至少四成勞工受到影響。
特朗普周一(10月23日)發推文向美國納稅人保證,「你們的401(k)將不會改變,這是個偉大且受歡迎的中產階級減稅計劃,它會是如此,而且一直是這樣!」
There will be NO change to your 401(k). This has always been a great and popular middle class tax break that works, and it stays!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) October 23, 2017
《華爾街日報》報道,雖然特朗普保證不會影響納稅人的退休規劃,但部份共和黨議員為了降低減稅對政府稅收的衝擊,仍不放棄調降退休帳戶延遲報稅供額上限的可能性。
眾議院稅務委員會(Tax Writing Committee)主席布雷迪(Kevin Brady)周三(10月25日)表示,共和黨正在與白宮官員合作,緩解總統對這個事情的關切。
「我們認為,稅收改革可以為美國人創造更多節省開支,增加儲蓄的誘因,我們正在思索有關這方面的方法。」布雷迪說。
依現行稅收規定,美國勞工如果選擇401(k)、403(b)、457,或者個人退休帳戶(Individual Retirement Account)等退休儲蓄計劃,可享有帳戶供額延遲報稅的利益,即退休後自401(k)等帳戶取款時才需要報稅。由於退休後收入減少,屆時報稅適用的所得稅率較低,因此不會使退休金流失。
2017年延遲報稅的供額上限為18,000美元,50歲以上者則為24,000美元;2018年這兩個上限將各調漲500美元。
為降低減稅後的預算赤字,對於退休計劃供額延遲報稅的上限,多數共和黨議員有意大幅減為2,400美元。
對於布雷迪的想法,特朗普周三表示,「有一些是你不想談判(妥協)的交易,我認為布雷迪的想法很好,但他也清楚401(k)的重要性。」
據「員工福利研究所」(Employee Benefit Research Institute,簡稱EBRI)的研究結果,如果供額上限調降到2,400美元,可能對美國勞工造成衝擊。
根據EBRI的數據,年薪在10,000美元至24,999美元之間的勞工,38%在退休帳戶的供額超過2,400美元;年收入在25,000美元到49,999美元之間的勞工,這個比例為32%;年收入超過50,000美元的勞工,退休金供額大於2,400美元的佔比大約五成,其中收入超過10萬美元的勞工,這個比例高達87%。
如果按勞工年齡分析,發現25至34歲的勞工,有43%在退休帳戶的供額超過2,400美元;年齡在35到44歲者,這個佔比為56%;45到54歲者為62%,55到64歲者為64%。
9月,特朗普政府、國會領導人、國會議員共同宣佈的稅改藍圖,對於退休稅收優惠,只有模糊的文字。行政官員表示,僅存兩項有待協調的爭議的:公司稅調降到20%,以及中產階級減稅。
這幾天白宮和國會共和黨議員緊密討論稅改法案,參議院財政委員會(Finance Committee)成員之一參議員圖米(Pat Toomey)表示,「總統的意見很重要,他是美國唯一可以簽署法案的人,因此總統將得到很多他想要的東西,但是我們(國會)是起草法案的機構。」
目前共和黨國會議員正在加緊研擬稅改法案,尚有幾十個條文仍待解決,預計於11月1日提出,希望能在感恩節前通過,年底前交給總統特朗普簽署。
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