中、印在兩國邊境洞朗地區劍拔弩張的對峙近兩個半月後突然「戲劇性」落幕,兩國突然宣佈收兵,讓外界無不驚訝。外界分析,局勢出現「大逆轉」背後有多重原因。
中、印一同撤兵的消息,最早由印度外交部發出,指「中、印雙方已同意結束從6 月(16日)開始的洞朗對峙。在這一基礎上,洞朗對峙地區軍事人員正在迅速撤離」。
印度外交部發言人稱:「最近幾周,中、印雙方就洞朗事件一直保持溝通。過程中,雙方都表達了各自的觀點與對利益的關切。」
北京起初並未直接證實上述消息,但隨後中共外交部發表聲明,確認印方人員和設備已經全部撤離,但指中方邊境士兵從此可以正常在中國邊境境內一側巡防。
中方興建道路惹爭端
印度軍事問題專家戈卡萊(Nitin Gokhale)接受《孟買鏡報》(Mumbai Mirror)採訪時表示,中、印雙方的聲明並不矛盾,印方從來沒有要求中方在該爭議地區停止巡防,而只是反對中方在該地區修路。印度的目的也是讓中方停止修路。他認為,中方對「停止」在該地區修路保持了緘默。
戈卡萊認為,儘管中方沒有說,但讀過雙方的聲明就很明顯,印方撤軍的條件是中方停止修路。
據英國廣播公司(BBC)中文網報道,北京及新德里政府都沒有明確說明,兩國為解除對峙狀態接受了甚麼條件?BBC駐上海記者白洛賓(Robin Brant)表示,這次對峙最引人注意的焦點之一是因中方興建道路而引起。有些評論者認為,中方以興建公路宣示領土主權,與在南海擴建人工島礁有些相似。北京目前並未明確說明是否會在洞朗繼續興建公路。
外界普遍認為,兩國突然同意鳴金收兵,導致局勢急轉彎,有多重因素。
金磚峰會召開在即
首先,本屆金磚峰會將於9月3日在大陸廈門召開,屆時中國、印度、巴西、俄羅斯和南非五國領導人將會晤。這也是習近平掌權以來,首次以東道主的身份主持金磚五國峰會,因此備受重視。如果印度總理莫迪(Narendra Modi)缺席,勢必削弱這次峰會所要傳遞的正面意義。
洞朗對峙發生後,外界一直有莫迪會不會缺席金磚峰會的猜測。有報道稱,莫迪不會親自出席,而是派出較低級的官員赴金磚五國峰會。如果莫迪拒絕出席,勢必令中印兩國關係變得更僵。莫迪今年5月已經缺席在北京舉行的「一帶一路」峰會,引發北京不滿。
外界關注莫迪是否出席金磚峰會之際,印度外交部昨(29日)宣佈,莫迪9月3至5日將赴廈門參加金磚峰會。這是莫迪在中印對峙結束後,首次赴大陸訪問。
印度外交部的聲明同時指出,莫迪結束廈門訪問後,獲緬甸總統吳廷覺(U Htin Kyaw)邀請,將於9月5到7日對緬甸進行首次訪問。期間將與緬甸國務資政兼外交部部長昂山素姬討論共同關心的議題。
據中央社報道,緬甸長期處於大陸勢力範圍,近期發展對美國、印度等國的關係。莫迪提出東進政策,結合各方對抗中方擴張,緬甸是印度的重要戰略夥伴之一。
兩國均面對國內矛盾
自8月開始,印度國內一系列矛盾相繼爆發,使印度政府面臨的內部壓力陡增,因此不希望在對外事務上,火上澆油。
而中共當局亦正準備十九大,面臨重大人事變動,其中「攪局」、「海外爆料」,以及接班人落馬等各種紛亂頻生。
大紀元評論員夏小強曾在專欄文章中分析,對於習近平來講,內憂其實大於外患,特別是中共面臨十九大,習近平上任之後的近5年時間,反腐打虎和改革觸動了以江澤民、曾慶紅為首的既得利益集團而遭反撲。習近平如果不能夠完全清除江澤民集團勢力,就無法正常地執政。因此,習近平反腐打虎和改革,需要一個穩定的外部國際環境的支撐。
與此同時,中共內部對本次中、印對峙上也出現兩種聲音。早前,儘管以左派媒體為代表的《環球時報》等官媒多次叫嚷要採取「軍事行動」;另一方面,中共國防部則秘邀印度媒體,否認要開戰的說法,並指「鷹派」的態度不代表官方,並特別點名《環球時報》。兩派矛盾的聲音鬧上國際檯面。
紐約時事評論員朱明表示,中共國防部私下會見印度媒體向印度傳達了非常不一樣的信息,顯示中共內部有兩種聲音:一方不想激化矛盾,不想引發戰爭;另一方則恨不得馬上打起來。
經濟因素等都不想開戰
中印雙方持續兩個多月,日益增加的緊張氣氛,令雙方開火的可能性逐漸遞增。事實上,不久前,中、印雙方在距離洞朗不遠的邊境地區爆發小規模衝突,互相擲石,兩軍均有人員受傷。但分析認為,一旦爆發戰爭,兩國都不可能從中佔便宜,而且對兩國本身的打擊也是巨大的,雙方都不想開戰。
兩國間的貿易額2016年度達到約715億美元(約5,593.95億港元)。在達到約100億美元(約782.37億港元)的印度智能手機市場,小米和OPPO等中國大型企業的份額超過50%。此外,日本經濟新聞(中文版:日經中文網)報道指,中方也有聲音擔憂中印陷入全面衝突會影響與歐美國家的貿易和投資關係。
另外,一旦爆發戰爭,中共也將更加孤立無援。8月10日,中共國策研究、新華社旗下「瞭望智庫」網站刊文,自爆了中、印不會開戰的內幕。文章指,國際局勢對印度有利,因為印度與俄羅斯、美、日等西方國家關係都好;而且相比朝鮮半島和台灣而言,當前北京當局主要戰略的注意力不在中、印邊界上。
而印度也因為邊境爭端同巴基斯坦連月來發生多次邊境衝突,如果再捲入另一場戰爭,對莫迪一心想打造的印度願景必然不利。
目前,儘管中、印雙方邊境的緊張局勢短期得到緩和,但外界估計兩國矛盾不會因此完全消除,不同程度的邊界摩擦仍可能會偶然發生。◇
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