中國養老保險基金的財務狀況越發惡化,有專家統計認為,由於中國養老金的缺口巨大,將難以為繼。在此背景下,不少大陸線民不看好中共當局即將推出的稅延型養老保險試點。
7月4日,中共國務院發佈的《關於加快發展商業養老保險的若干意見》顯示,將在2017年年底前啟動個人稅收遞延型商業養老保險試點。
分析人士認為,基本成型的稅延養老保險試點方案,其落地面臨三大難點,包括徵稅方式、社會認可程度和購買意願、產品設計等。
稅延型養老保險通常也叫稅遞延型養老保險,是指投保人在稅前支付保費,在領取保險金時再繳納個人所得稅。事實上,早在10年前,稅延養老保險就曾在市場上出現過。2009年,中共國務院曾提出要發展個稅遞延養老保險,然而多年來卻只聞其聲,未見其形。
中共保監會副主席黃洪稱,「個人稅延型養老保險試點是一個頂層設計,是一個全新的制度,從理論到實際,需要借鑒國際經驗,比如個人稅收保費繳納、資訊系統設計等等,監管必須積極又審慎。」
就當局推出稅延型養老保險試點,引起大陸網民熱議:這是窮折騰,把老百姓當作實驗室裏的老鼠;中國的保險主要以騙保為目的;以後養老只能靠自己;缺錢了就來剝削自己人,有錢了就在國外修建鐵路;騙人,瞎搞,別上當……
養老保險存在巨大缺口
線民不看好不接受稅延型養老保險,事出有因。眾所周知,中國養老保險此前曾屢屢爆出醜聞,或被挪用或被貪污,導致當前養老保險存在巨大的缺口。有專家統計認為,由於缺口巨大,將難以為繼。
中共保監會原副主席、清華大學五道口金融學院理事周延禮上月公開稱,中國養老金的儲備缺口非常大。他表示,有專家做了統計,預計在未來5至10年中,缺口大約是8到10萬億元。現在社保基金會的基金總額大概是2萬多億元,這個缺口是非常大的。
中國城鎮職工養老保險基金的財務狀況越來越令人擔憂。清華大學發佈的最新一項報告顯示,養老保險基金已出現當期的資金缺口,並動用累計結餘來保證按時發放,這意味著養老保險已經進入三級風險區(最高風險評級是四級)。
清華大學就業和社會保障研究中心主任楊燕綏近期表示,當前養老保險制度可持續性處於差等空間,如不儘快對制度進行調整,一旦把累計結餘用盡,養老保險基金將面臨崩盤的風險。
有分析認為,中國大陸很多省份養老金虧空,主要歸因於管理失當和貪腐。有學者表示,中共政府過去長期的養老金製度缺欠也是造成巨大虧空的主要原因之一。
因為中共政府過去長期實行養老金雙軌制,黨政機關的工作人員過去很多年不繳納養老保險,卻在退休後拿最多的養老金(相當於退休前工資的80%~90%)。
儘管養老金雙軌制在2015年被停止,但仍然難以解決養老金已經存在巨大虧空的問題。此外,養老金在各地存在被隨意挪動、用於高風險投資等問題,這也是造成巨大虧空的原因之一。〈〉
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