據陸媒統計,從2013年至今,包括安監總局、環保部、農業部等在內,中共國務院至少有7個部門因「紅頂中介」問題被點名通報。
據《新京報》25日報道,與政府或行政權力有著千絲萬縷聯繫的「紅頂中介」是一大頑疾,這些中介機構「戴著政府的帽子,拿著市場的鞭子,收著企業的票子」,成為中共權力體系下延伸出來的一種腐敗方式。
中共國家行政學院教授許正中此前曾表示,「紅頂中介」包括幾類:一類是指由政府轉型過來具有審批權的組織,過去是政府部門,後來變成了協會;一類是捆綁在政府主管部門的協會,主管部門有一部分職能隱藏或者直接委派給這類協會;還有一類機構,政府主管部門領導退休後,在裡面任職。
北京大學莊德水教授表示:「政府過度參與市場活動,為這些組織參與腐敗提供了機會。」
文章表示,經不完全梳理,截至目前,中共國務院已至少有7個部門因「紅頂中介」問題被點名通報。
國家安監總局:所屬協會學會「靠機關吃企業」
環保部:環評技術服務市場「紅頂中介」現象突出
農業部:行政審批領域「紅頂中介」、迂迴型權錢交易等權力尋租
交通運輸部:「社團組織依託行政權力充當『紅頂中介』」
住房和城鄉建設部:「大政府不作為、二政府亂作為」
質檢總局:「企事業單位、行業協會學會管理不規範」
國家知識產權局:「靠專利吃專利」
而近些年興起的「紅頂中介」多是獨立的私營企業,這種機構與政府單位深度合作,操作方法就是,為企業設置一些隻有這些機構能解決的資質障礙,然後達到利益共贏。
文章舉例說,「某省一家口腔醫院反映,牙片機每年必須在指定機構進行檢測才能通過年檢,售價6000元的設備每年檢測費就要5000元。」還有某省一個7000萬元的項目,企業支付給指定的「紅頂中介」費用竟高達300萬元。
2014年6月份,據國家審計署在一份審計報告顯示,13個中央部門主管的35個社會組織和61個所屬事業單位利用所在部門影響,採取違規收費、未經批准開展評比達標、有償提供信息等方式取得收入近30億元。
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