美國政府正在加大打擊「生育旅遊」的力度。美國國務院8月成立的「制止生育旅遊工作組」(BTPTF)迄今已吊銷七百多名中國公民的簽證。
國務院加大打擊力度
據《每日訊號》(The Daily Signal)網站周五(10月16日)獨家報道,美國國務院發言人指出,為了打擊生育旅遊,國務院專門成立了「制止生育旅遊工作組」,它主要負責查明生育旅遊申請,吊銷參與或協助此類活動者的簽證,並瓦解從中牟利的相關網絡。
發言人表示:「不應允許中國的生育旅遊產業在損害美國移民法完整性的同時,藉由取得美國公民身份的特權牟利。」
「特朗普和魯比奧國務卿正將美國利益放在首位,加強執法,並明確指出,美國不會容忍任何人蓄意利用簽證程序牟利。」
生育旅遊是指外國人以遊客身份前往美國,實際上是為了生育,以便讓新生兒獲得美國公民身份。按照對美國移民法的通常解釋,以生育為主要目的的旅行並不符合申請旅遊簽證的條件。
特朗普已將此類旅行列為其全面打擊非法移民行動的一部份。8月,美國國務院宣布成立相關工作組,並表示當時已吊銷約600份簽證。
國務院負責新聞事務的副助理國務卿巴斯克斯(Eddie Vasquez)周五對此表示,美國公民身份不是可以出售的商品,國務院將用一切可用手段瓦解相關網絡。
打擊行動針對規模最大的中國人生育旅遊
據國務院發言人對《每日訊號》透露,迄今,國務院「制止生育旅遊工作組」所實施的、最大規模的打擊行動,所針對的是被控利用美國移民制度為子女獲取美國公民身份的中國公民。
僅在南加州,就有超過100家由中國人經營的代孕機構。
根據美國生殖醫學學會(American Society for Reproductive Medicine)期刊此前發表的數據,外國委託父母(Intended Parents)在美國進行的代孕及胚胎移植數量從2014年至2019年增加了78%,每年的胚胎移植次數從2,758次增至4,905次。其中,中國公民是最大的客戶群體,佔41.7%。
中國公民通常會向居住在美國的女性支付超過5萬美元,讓她們擔任代孕母親。
根據調查記者Peter Schweizer此前在參議院作證時提供的數據,生育旅遊產業每年估計為中國公民在美國帶來5萬至10萬名美國公民新生兒。
審查2020年來舊檔案
另據《政治新聞網》(Politico)周三(10月14日)報道,該媒體獲得了一份國務院電報。該電報由魯比奧辦公室於10月上旬發往美國駐全球外交機構,為處理「涉嫌生育旅遊的案件」提供了指引。
新的指引要求美國外交官審查2020年1月24日至今年8月1日期間的簽證和旅行檔案,查找涉及赴美生育的申請,並在11月底前完成。
將審查起始日期定在2020年1月,可能與特朗普第一任期內一項限制生育旅遊的簽證新規有關,該規定當時已經生效。
報道說,被認定從事此類活動的外國人,現有簽證可能被吊銷,申請新簽證時也可能遇到困難。
非美國公民在美國駐外使館為年幼子女申請美國護照時,其旅行記錄也可能受到更嚴格的審查。涉嫌協助此類活動的其他親屬——不僅限於父母——也可能被吊銷簽證。
一名熟悉簽證程序的美國官員表示,外交官通常不得詢問申請人是否懷孕,也不能擅自認定生育是其赴美旅行的主要目的。不過,國務院有廣泛權限,可以基於欺詐或國家安全方面的擔憂,拒絕簽發或吊銷簽證。#
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