有消息指,中南海最高層最近下發一個文件,關於國家、政府、軍隊、司法等系統改革的初稿顯示,中共黨外人士除可擔任中央高層的副職及省長、市長之外,還可出任最高法院院長、最高檢察院檢察長及軍隊副軍級以上職務。
據《爭鳴》12月號報道,11月中旬,中央政治局和「十九大」籌備組下發的「關於中共黨政國家機關部門改革發展的若干建議徵求意見稿」中,關於國家、政府、人大、政協、軍事等組織架構和人事編制方面的修訂,改革初稿顯示,國家政府系統、軍隊和司法系統的部份高級職務,可由中共黨外人士擔任。
其主要內容是:
設立兩名國家副主席的人事架構,一名由非共產黨員擔任;
國務院副總理、國務委員留有名額,由黨內外人士推薦,經審核列作候選人;
全國政協副主席名額,向社會各界、各民主黨派團體開放,通過公開合法的選舉產生;
符合資格、條件的黨外人士經審核,可任命擔任最高法院院長、最高檢察院檢察長職務;
黨外人士經審核後,按組織程序推薦提名、競選地方省級政府省長、地方級政府市長職務;
符合資格、條件的黨外專業人士經審核、任命,可擔任軍事、國防系統副軍級及以上職務,享有同等權力;
符合資格、條件的黨外專業人士經審核、任命,可擔任中央一級科學院院長、社會科學院院長、省級科學院院長、省級社科院院長;
此外,還規定共產黨員不宜加入各民主黨派持雙重黨籍,更不宜擔任民主黨派的領導職務。
法廣引述港媒分析稱,該報道暗藏玄機,或許預示「十九大」上可能會對領導機構進行大幅度改革。
逐步黨政分開與司法獨立
針對上述內容,獨立時政觀察人士唐靖遠對新唐人電視台表示,媒體曝光的這份文件中規定,非共產黨員可以擔任政府、軍隊和司法系統的部份高級職務,體現出習當局正嘗試加強黨外政治力量在國家政府、軍隊、司法系統的權力結構中的比重與份量,逐步走向黨政分開、司法獨立,甚至軍隊國家化這樣一個比較開明的方向。不過,目前邁出的步伐還是很有限的,而且這一切的前提,必須要徹底剷除江派利益集團,拿下江澤民這個最大的禍害。否則,他無法兌現這些措施。
唐靖遠認為,這個「徵求意見稿」是習當局試水放風的一個舉動,最後有多少能實現還是未知數。不過,從已披露出的這些信息,也可以看出一些政改的趨勢。
今年6月16日,中共黨媒《人民日報》刊登題為「中央主要領導機構歷史演進」文章,回顧政治局常委會、中央書記處、中央軍委等機構的歷史發展過程,指中央主要領導機構並非一成不變,而是隨著形勢發展而改革。◇
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