612基金無註冊案遭駁回 5信託人申終極上訴許可

已停運的「612人道支援基金」無社團註冊案，5名信託人早前被高等法院上訴庭駁回定罪上訴後，已正式向終審法院提出終極上訴許可申請。據了解，信託人一方同時已向上訴庭申請遞交至終院的上訴證明書，目前正等待法庭處理。終審法院網站最新資料顯示，有關上訴許可之申請現時尚未排期聆訊。

本案5名提出上訴的信託人分別為天主教香港教區榮休主教陳日君樞機、前立法會議員何秀蘭、大律師吳靄儀、前嶺南大學副教授許寶強及歌手何韻詩；同案被告、基金秘書施城威則未有提出上訴。6人於2022年被裁定「沒有在指明時限內申請註冊或豁免註冊社團」罪成，5名信託人各被判罰款4000元，施城威則被罰款2500元。此案亦為本港首宗因違反《社團條例》未按例註冊罪名而進行審訊並定罪的案件。

高等法院首席法官潘兆初、上訴庭法官鮑晏明及彭偉昌於今年9月頒下判詞，一致裁定《社團條例》所訂立的社團註冊機制，具維護國家安全及公共安全等合法目的。上訴庭認為，強制所有組織均須申請註冊或豁免註冊的規定屬於合理，未對市民的結社自由構成不合比例的限制。

就《社團條例》中「一人以上的合夥或組織」的法律涵義，上訴庭列出了7項相應特性，並認定「612人道支援基金」完全符合該等特徵，故屬條例管轄下的「社團」。判詞又指出，上訴人建立基金之初即意圖支援反修例運動，並以信託型態令運作更形正式，因此不可能「合理和客觀地相信它不是一個社團」。

上訴失敗後，信託人之一的大律師吳靄儀在法院外回應判決時表示，法庭對於「社團」的法律定義「非常非常之闊」，其詮釋「唔係淨係 612基金嘅事，而係全香港公民社會嘅事」，對本港公民社會影響深遠，故決定上訴至終審法院。

上訴方爭議無會員階級

在上訴庭聆訊期間，上訴方曾指出，基金本身既無劃分會員身份或階級架構，亦無章程規則，更未設有主席或幹事等職務。成員之間缺乏合約約束與強制義務，因而不存在「相互權利及義務」，不應被視為社團。代表許寶強的資深大律師李志喜陳詞時亦質疑，條例中「一人以上的合夥或組織」定義過於含糊，若連家庭、音樂組合乃至麻雀友等日常活動均需註冊，將屬「擾民」。辯方同時爭議原審裁判官嚴舜儀錯誤依賴1971年未訂立《香港人權法》時期的過時案例。

代表律政司的副刑事檢控專員周天行則反駁稱，5名信託人為了共同目的而聚集，共同管理基金並召開至少58次會議，除了設有網頁、標誌及業務地址外，更借用民協帳戶處理逾4億元資金，部份款項曾資助政治活動，具備《社團條例》下社團的運作特徵。

「612人道支援基金」於2019年7月正式設立，旨在向反修例抗爭者提供支援。基金於2021年8月宣布停止運作，其秘書處亦於同年10月底正式解散。原審裁判官嚴舜儀當時在判詞中指出，鑑於近年本港社會事件，若社團運作與政治團體相關，可能對公共秩序及國安構成潛在影響，故有必要透過註冊制度加以監管。原審裁定5名信託人與秘書施城威均為組織中不可或缺的成員，信託人職務「類似會長或副會長」，均屬條例所指的「幹事」。

案件編號：FAMC48-51/2026（HCMA446/2022、WKS4829-4834/2022）@