周一(9月28日),美中各自公布最高領導人在華盛頓特區會晤後的成果。有分析說,那些沒有被公開、未出現在官方聲明中的話才是最重要的。
總體來說,雙方既沒有發表聯合聲明,也沒有在關鍵議題上取得重大突破。這個結果在意料之中。雙方承諾建立更多溝通渠道,做出適度的經濟讓步,並提出一些旨在穩定關係的溫和方案。
目前來看,如此高規格的峰會沒有達成大的協議,也沒有改變任何政策立場,無論是先進技術還是台灣問題,這些最具爭議的議題依然懸而未決。
或許那些沒被公開、說出口的話才是最重要的。以下是此次會談中圍繞四個關鍵話題沒有說出來的話。
AI對話與溝通渠道
北京表示,已與華盛頓達成協議,啟動新的人工智能(AI)對話,並計劃於11月底舉行進一步會談。雙方還同意建立一個人工智能相關事件的溝通渠道,旨在防止誤解或意外事態發展演變成更廣泛的對抗。
這項技術正被廣泛應用於從商業到軍事規劃的各個領域。
外界密切關注習特會,因為美中正在競爭AI領域的領先地位。在OpenAI被曝未經授權訪問澳洲等國政府網站並「干預」多個美國政府機構網站之後,美國公司(如Anthropic)等呼籲放緩AI發展。但是美國單方面放緩可能意味著,將AI領先地位拱手讓給北京。而北京的AI發展野蠻,甚至不合法,在安全護欄設置上更令人擔憂。
美方聲明稱,雙方領導人同意使用「超級智能」而非「人工智能」一詞。但中方通告仍稱為人工智能。
特朗普在峰會前宣布,他將組建一支「人工智能部隊」,並任命一位人工智能主管,以監督美國的人工智能發展。
「人工智能是下一場工業革命,或者說是互聯網革命,但它的規模更大、影響更廣,可能佔到我國GDP的25%。」特朗普寫道。
「我們領先於中國和世界其它國家,我打算繼續保持這種領先地位。」他補充。
那麼特朗普究竟跟習討論了哪些AI話題,又進展到何種程度,外界尚未可知。
貿易休戰
貿易休戰延長包含哪些內容,又遺漏了哪些內容?
中共官方媒體周一首次證實,中美貿易休戰已延長至1月10日。此次短暫延期確保領導人將在今年晚些時候的重要國際會議上再次會面。
特朗普將於11月出席在深圳舉行的亞太經合組織峰會,而習近平將於12月前往邁阿密參加二十國集團峰會。
這可能意味著,習近平年內有望訪問美國兩次,而特朗普今年也將訪問中國兩次。如此頻繁地會面實屬罕見。
根據報道,北京原希望貿易休戰期能延長至更長時間,但被美方拒絕。
目前,雙方各自宣布300億美元對300億美元的互降關稅清單。從玩具、小型家用電器到聖誕裝飾品,銷往美國商店的中國商品都將受益於關稅下調。而美國的農產品和煤炭有望進一步出口到中國。
引人注目的是,聲明中沒有提及增加中國對美的稀土出口,也沒有任何跡象表明會放寬對美國先進半導體的限制。
台灣問題
白宮的情況說明書沒有提及台灣問題。
北京的成果公告中也沒有提到台灣。但北京搶先單方面發布的習近平會晤紀要中提到,習近平敦促特朗普反對「台獨」,並謹慎處理這一問題。
在5月份訪華會晤後,特朗普透露,習近平曾直接詢問他,如果中國大陸對台灣發動攻擊,美國是否會保衛台灣。
他告訴隨行媒體記者:「只有一個人知道答案,那就是我。」
這一次,總統透露的訊息更少。
「我們沒有過多談論此事。」他周末告訴駐白宮記者團說。
「我們沒有花太多時間談論台灣。」特朗普補充,「他非常了解我(對台灣)的感受。」
這種沉默或許意義重大。美國的官方立場是不支持台灣獨立,反對北京或台北單方面改變現狀。
北京視台灣為中國的一部份。包括美國在內的大多數國家不承認台灣為獨立國家,但華盛頓反對任何武力奪取台灣的企圖,並承諾向台灣提供武器。
中國或將開放投資大門
中共單方公告稱,將允許更多外國金融公司,包括美國支持的銀行、投資公司和保險公司,申請在中國開展業務和設立辦事處。但任何批准都要求遵守中共的法律法規。
BBC說,最後一句話最重要,意思是「中國雖然敞開了大門,但(中共)仍控制著誰能進」。
長期以來,外國金融公司一直抱怨,中共人為設置的監管壁壘、許可要求以及出境禁令,讓他們難以在中國擴張業務。
北京還稱,正在討論增加中美兩國航班數量的方案,但雙方均未解釋具體實施方案。
儘管中國已對來自全球75多個國家的遊客實行免簽入境,但並未將這一政策擴展至美國公民。
與此同時,美國國務院仍將前往中國的外遊警告級別維持在二級,敦促旅行者「提高警惕」,因為存在任意執法、出境禁令和拘留的風險。
因此,儘管雙方都在談論鼓勵商業和旅遊,但一些最大的障礙依然存在。
周日,亞特蘭大動物園宣布兩隻大熊貓從中國抵達。就在幾天前,習近平宣布北京將向亞特蘭大派送兩隻大熊貓。
CNBC報道說,美國智庫戰略與國際研究中心的研究員斯科特‧甘迺迪(Scott Kennedy)表示,「儘管特朗普和習近平都受到紅地氈待遇,氣氛熱絡,但雙方各自的聲明顯示,彼此之間仍存在很高的警惕心。」#
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