【新世紀特稿】【時事軍事】夏洛山｜2026美國國防戰略：看第一島鏈的拒止防禦｜大紀元時報香港

美國新版國防戰略對中採取「修辭降溫、實質拒止」的策略，字面上將中共降為第二優先事項並尋求穩定關係，實則依託第一島鏈構建更嚴酷的物理防線，標誌著美中關係從價值觀對抗轉入更純粹的區域實力較量。

2026年1月23日，五角大廈發布了新版《國防戰略報告》（NDS），報告將「國土防禦」與「西半球安全」列為首要任務，而將「在印太地區威懾中共」降為第二優先級。這與2018年特朗普政府首個任期將大國競爭列為第一優先事項，以及拜登政府2022年將中共視為「步步緊逼的挑戰」形成了鮮明的路徑差異。

不同於過去幾年的「新冷戰」敘事，這份報告刻意剝離了關於意識形態對抗的描述，明確表示美國的目標「不是主宰中國，也不是扼殺或羞辱它們」，而是強調維護美國利益「不需要政權更迭或激發一場攸關存亡的全面戰爭」。這種表述在美國國家安全文件中極為罕見，華盛頓試圖通過這種語言方式，將雙邊關係從「你死我活」的生存焦慮中解脫出來，避免不必要的對抗或因意外破壞脆弱的平衡。

這份文件頒布於特朗普總統計劃今年4月訪華的前兩個月，這種時間安排似乎是為了在外交峰會前重塑美中互動的基調。報告將「在印太地區威懾中共」列為次於國土防衛的第二優先級，並對「台灣」隻字未提，這是過去十年以來不可想像的。華盛頓試圖將台灣問題「去政治化」，不再大張旗鼓的談論保衛台灣的政治價值。

這是否意味著美國降低了對台灣的安全承諾？你只要看美國對第一島鏈的態度，就知道台灣的重要意義是升是降。

該報告明確指出美軍將在「第一島鏈」構建並維持強大的「拒止防禦」（Denial Defense）。所謂「拒止防禦」，其本質是通過部署高生存力的反艦、防空與遠程精確打擊武器系統，讓對手確信任何突破第一島鏈的嘗試都將付出無法承受的代價。這種戰略將第一島鏈從一個地緣政治對抗的概念還原為純粹的軍事地理屏障，任何試圖改變現狀的軍事冒險，都將在這道屏障面前遭遇毀滅性後果。

台灣已經被默認為第一島鏈拒止體系中不可或缺的重要節點，同時，美國致力於維持台灣海峽現狀不被單方面強行改變的立場沒有動搖。

實際上，這種外交辭令的溫和格調，絲毫沒有掩蓋軍事戰略的嚴酷現實。雖然報告刪除了對中共「掠奪性、脅迫性」行為的具體描述，也未直接提及台灣、南海或釣魚台等具體衝突熱點，但其核心軍事目標依然是「在第一島鏈沿線建立強大的拒止防禦」。這種低調「拒止」比公開的示威更加致命。美國停止口頭上的強勢表態，避免過度的政治對抗，轉而專注在西太平洋前沿構建不可逾越的防線。換言之，戰略重心的調整並未撼動印太戰略的根基，尤其是太平洋前沿部署的核心地位。台海的重要性不再通過政治口號體現，而是轉化為區域盟友共同防禦責任的具體落實。

將潛在的以台灣海峽為核心的中美之間的高端衝突，謹慎的與外交和經濟互動區分開來，這種有意的模糊化處理，既是為了留出未來「習特會」的談判空間，也可避免因過度刺激北京而導致衝突提前爆發，從而為美國的國防工業重建爭取時間。

將國防工業基礎列為第四大支柱，並呼籲採取緊急行動為美國國防工業充電，反映了華盛頓對自身產能缺陷的焦慮。在現代戰爭拚消耗、拚補給的背景下，現有的美國工業基礎已無法確保支撐一場與同規模對手的高強度衝突。美國需要時間重建其造船工業、彈藥生產線與稀土供應鏈。這也解釋了為甚麼文件強調重啟軍事溝通機制，避免因誤判導致意外爆發戰爭，打斷美國的工業復興進程。

地區盟友體系重組是支撐這一戰略的另一根支柱，尤其是對朝鮮半島角色的重新定義。五角大樓一直鼓勵南韓主動承擔對抗北韓的主要責任，同時加強在朝鮮半島的駐軍。這意味著美國尋求更靈活的使用駐韓美軍，以便在涉及中共的區域突發事件（包括台海衝突）中調用這些力量。這是以前的台海問題中很少涉及的問題。如果首爾能夠獨自面對平壤的常規威脅，那麼駐韓美軍將有可能轉變為一支面向整個印太地區的機動部隊。這個前景將使美軍在同一時間面對多個戰場挑戰時有更大的迴旋餘地，使美軍有機會將其最精銳的軍事資源，如陸基遠程打擊能力、核潛艇與戰略轟炸機用於集中應對主要對手。

報告對「本土防禦」的強調，及「門羅主義」的回歸，實則是對中共全球影響力擴張的一種防禦性回應。報告提到的「對手在格陵蘭、巴拿馬及南美其它地區影響力增長」，清晰的指向中共及俄羅斯在西半球的滲透。將國土防禦列為第一優先事項，意味著五角大樓承認，威脅已經不再僅僅來自遙遠海洋，而是迫在眉睫的出現在美國的後院。這種認知轉變將導致資源配置向美國本土收縮。這是美國應對中共邪惡軸心向西半球擴張的必然反應，如果美國連自己的安全都不能保證，何以在未來的全球競爭中立於不敗之地。

2026年《國防戰略報告》最終呈現的是一個現實、有擔當的美國。美國依然是第一島鏈的最終擔保人。它不再試圖改變中共，中共必須為自己的行為承擔後果。也不再試圖替地區盟友無償承擔它們自己的區域防務事務，它們需要為自身的防務投入更多資源。然而，這種政策調整非但不會導致同盟體系的瓦解，還會促使同盟責任的嚴肅回歸。

中共國際問題研究院認為，措辭的變化是「美國對中言論的軟化表現」。然而，它們並沒有天真到認為美國會放棄遏制。真正令它們恐懼的是第一島鏈上日益密集的導彈陣地和無人機群，因為棒子打到誰身上誰知道疼。北京可能會試圖利用特朗普總統對交易或外交斡旋的熱衷，尋求更多有利於推動其軍事冒險的機會，如加強其在周邊地區的「灰色地帶」行動等。但這將是一場危險的走鋼絲表演，言辭的軟化並不代表任何實質性承諾，美軍在西太平洋的地區軍事存在反而正在加強。

這份對北京而言看似「異常溫和」的報告，很容易被任何試圖單方面改變現狀的行動打破，那時報告背後的力量將顯露出本來面目。@