美國華府智庫「詹姆斯敦基金會」（Jamestown Foundation）與加拿大麥克唐納-勞里埃研究所（Macdonald-Laurier Institute），2月11日在加拿大國會共同舉行記者會，分享一份關於「中共海外統戰網絡」的研究，並希望以研究資料提醒加拿大社會：在保持開放與多元的同時，也需要理解外國影響力可能如何影響民主制度的運作。

研究作者余（Cheryl Yu）指出，中共的「統戰工作」是一種不以武力為主，而是通過關係、社團、文化交流等方式，逐步影響海外社會的氛圍與觀點。她在會中說：這種方式不一定違法，也不一定以衝突形式出現，而是通過長期關係、社團活動、文化交流、商會互動等方式，讓影響力在社會中慢慢累積。

根據她的研究，加拿大至少有575個與中共統戰系統存在聯繫的組織，在美國、加拿大、英國、德國四個研究國家中規模位列第二；若以人口比例計算，加拿大更是四國之首。

她指出，這些組織多半以完全正常的形式存在，例如同鄉會、文化協會、商會、校友會、中文媒體等，許多參與者本身也未必意識到自己與統戰系統有任何關聯。她特別提醒：這不是族裔問題，而是國家行為問題。

研究指出，統戰網絡的目的並不是針對某一兩件事件，而是通過長期、看似普通的活動，慢慢影響社會的氛圍與討論方向。在這樣的情況下，某些議題可能逐漸變得敏感、不易公開討論，政府在面對與中共相關的議題時，也可能更傾向於「避免衝突」。例如，有些社團會在重大政治事件時動員成員發表立場，也可能在政策討論中以「反歧視」為理由反對透明化措施（如外國代理人登記制度）。這些行為本身不一定違法，但可能在不知不覺中影響公共討論的走向。

詹姆斯敦基金會主席馬蒂斯（Peter Mattis）提醒，統戰工作並非孤立存在，而是中共整體治理方式的一部份。他引用毛的說法指出，統戰工作與武力同屬中共用來達成政治目的的「工具」，其作用在於影響對手的判斷與環境，而不僅是表面上的交流。他同時強調，這並不是在否定華人社群，而是提醒外界不要把「中共政府」與「華裔加拿大人」混為一談，避免讓中共來界定「甚麼是中國」或「誰能代表華人社群」。

前加拿大北美防空司令部（NORAD）副司令科茨（Christopher Coates）中將則從國安角度補充，統戰工作與其他外國干預行為相互交織，包括選舉影響、跨國鎮壓、非法資金流動、網絡行動等。他指出，這些行為往往「不以間諜形式出現」，而是通過社會網絡、社團活動、商業關係等方式逐步滲透。他提醒：這不是假設，而是多年研究與公開報告所累積的證據。

值得注意的是，三位講者都強調：保護華人社群是防範外國干預的重要部份。因為統戰工作最常影響的，正是華裔加拿大人的言論自由、社會參與與安全感。

科茨直言：區分中共與華人社群，是保護民主與社群的必要前提。#

 
 

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