2月8日(周日),在日本眾議院選舉中,首相高市早苗領導的自民黨單獨獲得316席,達到重新通過參議院否決的法案,或提出憲法修正案所需的三分之二多數。這是二戰後日本首次有單一政黨在眾議院贏得超過三分之二的絕對多數席位。

相比之下,議會最大反對黨「中道改革聯合」在選舉後席位數減少了一百多個。

一些分析人士認為,此次選舉遠超日本國內政治意義的範疇,可能會重塑亞洲未來地緣政治的格局。

知名媒體人矢板明夫在社交平台X上表示,這場勝利的意義,不只在日本國內,更像徵著亞洲進入「高市早苗時代」。這在二戰後的歷史上,可以說是前所未有的局面。日本將擺脫近幾年頻繁更換首相的困境,正式進入一段長期而安定的執政時期。高市在黨內的地位,已經完全不可同日而語。

「這是一個更加正視現實威脅、更重視嚇阻力量、也更清楚看待台灣重要性的日本。」

高市早苗壓倒性勝利,贏得了足以終結日本戰後政治時代、重塑其國際角色的強勁民意授權。而中共公開支持的日本政黨遭遇慘敗,意味著著中共在日本影響力遭受重大挫折。

這也令中共恐慌不已,放出狠話。

壓倒性勝利 修憲獲動力

此次選舉結果的最大看點是,高市早苗領導的聯盟政府獲得了修憲的巨大動力。

日本參議員石平在高市大勝後在社交平台X上表示:選舉的結果,對日本而言最重要、最值得欣喜的是,憲法修訂獲得了巨大推動力。

8日晚在東京電視台的選舉結果節目中,高市早苗表示:「各黨都準備了不同的憲法修正案提案。自民黨也準備了一份,所以如果憲法審查委員會能夠對具體提案進行徹底審議,我將不勝感激。」

高市早苗周一(9日)表示,執政聯盟在眾議院選舉中取得壓倒性勝利,這賦予了她的政府推行「重要政策轉變」的民意授權。

她還表示,執政聯盟已準備好著手修改和平憲法。

台灣安全研究院研究員沈明室對《大紀元》表示,高市早苗的自民黨通過了三分之二的門檻,將來要不要修憲,讓日本自衛隊變成日本軍隊,正式稱陸軍、海軍、空軍之類,等於說已經有這樣的機制跟權利了。

國立政治大學國際事務學院教授、台灣日本研究院理事長李世暉對《大紀元》表示,要讓日本成為自我防衛的國家,憲法修正就成為一個必要條件。自民黨單獨取得三分之二席位,修憲的基本條件已經達成。而且在選舉過程中有關於國家安全的討論,也廣泛被日本國民知曉。未來高市早苗會逐步啟動修憲討論,凝聚日本國內保守層的支持。

他還指出,目前日本國內國家安全的思考方式,已從原本和平主義與現實主義的對抗,變成和平主義逐漸邊緣化,現實主義成為主流。

李世暉表示,憲法修正必須需要參議院的三分之二,目前自民黨及其盟友無法達到三分之二,未來執政期間應該推動修憲討論,在下一次參議院選舉中逐步取得參院席次,才有可能實質修憲。一個很有可能的發展的方向是,在國民的授權之下,高市早苗會在合乎憲法規定之下,用最大的解釋空間來完整、完備日本在防衛跟國家安全上的角色,不再受到黨內派系或聯立政權的牽制。

台灣國立師範大學東亞學系教授林賢參則認為,現在談憲法修正還言之過早。

他對《大紀元》表示,雖然高市早苗在眾議院過三分之二,一般的法案參議院否決了,眾議院可以在以三分之二絕對多數重新複決通過,但是修憲不行。所以修憲在兩年後參議院改選之前是不可能的。

林賢參表示,選舉是一回事,修憲又是一回事,還要看修憲議題是甚麼。日本朝野各政黨有修憲共識沒有錯,但是修哪一條怎麼修,還沒有共識。之前安倍時期,自民黨、公明黨、維新會都主張修憲,但公明黨希望社會福利保障議題入憲,未必贊成甚至是反對修第九條。

他說,即使參眾兩院各自三分之二通過,也只是國會向國民提案而已,最終還得超過百分之五十的國民投票才可以。到目前為止的民調來看,一般日本民眾對於修憲沒有甚麼不可以的,但對修改憲法第九條的相關民調都沒有超過50%。所以要修改第九條,讓國民投票過半可能難度蠻高。

林賢參表示,安倍在2012年12月曾在參眾兩院支持修憲派合起來有超過三分之二,但他也不敢提最需要修改的第九條,民調沒有達到過半。所以安倍才會退而求其次,用2015年新安保法案,透過修法或制定新法律來走捷徑修憲。

消除法律障礙 日本自我防禦正常化

高市領導的政府贏得壓倒性勝利,為修憲掃清了政治障礙,很可能標誌著「戰後體制終結」。

修改憲法第九條禁止戰爭和維持武裝力量的條款相當困難。日本憲法第九條規定,日本永遠放棄以國權發動戰爭、武力威脅或武力行使,作為解決國際爭端的手段,因此日本憲法又被成為和平憲法。

但自民黨正在推動增加憲法憲法第三條,明確承認自衛隊的地位。高市在競選期間呼籲:「為甚麼我們不能將自衛隊寫入憲法?允許我們修改憲法,以彰顯他們的尊嚴,並承認他們是一支強大的隊伍。」

高市首相已敲定計劃,將於3月前向國會提交憲法修正案,明確提及自衛隊。

與此同時,高市政府已獲得眾議院三分之二的多數支持,參議院的否決權將被削弱,從而賦予政府事實上的很大權力。

高市政府也在尋求通過一項「緊急狀態條款」,賦予內閣在發生大規模災難或軍事襲擊時行使立法權。儘管反對派批評此舉是通往獨裁的道路,但出於安全考慮的公眾輿論,仍然對此表示支持。

預計高市政府還將採取積極的安全政策,計劃從今年3月起將國防開支提高到GDP的2%,並正式建立包括遠程導彈在內的「反擊能力」。日本政府已採購400枚「戰斧」巡航導彈,部署了射程達1,000公里的改進型12式艦對艦導彈,並於2025年3月成立了聯合行動司令部(JJOC)。

此外,日本維新會(JIP)正力推公開討論「核共享」——即在日本部署美國核武器。儘管首相高市堅持「無核原則」,但由於中共和朝鮮的威脅,會允許進行此類討論。

2025年6月8日,日本自衛隊在靜岡縣東富士演習場進行年度「富士綜合火力演習」,此次實彈演習首次展示了改進型12式反艦導彈和高超音速導彈等先進遠程導彈。(Tomohiro Ohsumi/Getty Images)
2025年6月8日,日本自衛隊在靜岡縣東富士演習場進行年度「富士綜合火力演習」,此次實彈演習首次展示了改進型12式反艦導彈和高超音速導彈等先進遠程導彈。(Tomohiro Ohsumi/Getty Images)

沈明室表示,修改的憲法中軍隊的定位、核動力潛艦的研發,其實都因現有的相關規範、法律、憲法的約束。沒有這些約束之後,日本會具備更多的彈性,比如發展遠射程的武器,12式導彈要延伸射程,或跟美國購買「戰斧」巡航導彈,或發展核動力潛艦,輸出軍事武器科技等等。日本也出售現有的相關武器系統,比如日本現在跟美國合作生產「愛國者」導彈,「愛國者」導彈的需求是非常高的,可以彌補美國軍工產業生產數量的不足。

沈明室表示,對日本來講,這次的大勝開啟了很多可能,過去很多事情想要做而不能做,或想要強化應對中共威脅,但受到規範跟法律規定不能做的困境,未來這方面會有所突破。

他說,日本軍隊想要正常化當然跟中共的威脅有關,中共對台海的威脅,讓日本感覺到可能會牽連或受到影響,所以當然要做這方面的準備。

沈明室表示,除了修憲外,日本還有所謂非核三原則,即在日本的境內不能生產研發部署相關的核武器。非核三原則雖然不是憲法,但也是執行已經很久的一個規範。現在如果朝鮮發展核動力潛艦,韓國也發展核動力潛艦,日本要發展核動力潛艦的話,這個非核三原則一定要修改。如果在國會高市代表的黨派是絕對多數,對她未來發展更多更好的武器系統來講,當然是有幫助的。

8日晚11點前,在朝日電視台的選舉結果節目中,高市首相談到致命武器出口時表示:目前正在黨內討論這個問題,範圍將會比現在更廣。只要友好且志同道合的國家能夠可靠地保護自身及其人民,轉讓武器就可接受。

林賢參表示,出口致命性武器的限制不是法案,只是行政命令,安倍內閣限定了沒有殺傷性五類防衛裝備才可以出口,現在要把它放寬一點或廢除掉,具有殺傷能力的武器裝備也可以出口,這個不是問題。

李世暉表示,過去安倍晉三執政期間到現在為止,連續十幾年國防預算增加,也購置了非常多品質相當高的新科技武器,高市未來要做的就是,這些武器如何去落實在區域安全和國家安全上,包含非核三原則有機會在高市任內做出某種程度的調整。

他說,一個指標尤其值得觀察,即日本是否同意美國核潛艦進入日本港口,一旦美國核潛艦可以進到日本港口,其實就已經是一種核分享的概念。

李世暉表示,未來高市長期執政的過程中,她全力要做的應該是,除了持續強化日本的防衛力量之外,也會去透過制度的變革,讓日本防衛力的行使,能夠更好地遵循法律與規則。

中共反應逐步升級 凸顯不安

高市早苗贏得了足以重塑其國際角色的強勁民意授權,而中共公開支持的政黨遭遇慘敗,意味著中共在日本影響力遭受重大挫折。

這讓中共驚恐不已,語氣步步升級。

中共外交部發言人9日表示,無論日本領導人是誰、哪個政黨執政,都必須恪守中日四個政治文件,以及日本和平憲法,並斥不要「重蹈軍國主義」,最後警告,中共「捍衛二戰勝利成果和戰後國際秩序的決心堅定不移」。

此前,在今年一、二月份中共外交部發言人僅指出日本有「推動重整軍備、挑戰戰後國際秩序的野心」,並要求「日方深刻反省」。

事實上,正是中共對高市早苗的持續打壓,自民黨才取得壓倒性勝利。

林賢參對《大紀元》表示,原先中共積極打壓高市早苗,想利用日本親共派對高市施壓,最好能夠把她拉下來。高市也很清楚,主動解散眾議院,中共所扮演的角色不容忽視。

李世暉表示,高市發表台灣有事言論之後被中共制裁,日本國民深刻感受到外在風險跟威脅,會更需要一個能夠長期執政且有政治領導力的首相,所以她取得大勝。

他說,這和過去安倍晉三在重要選舉當中朝鮮因素的影響力很像,安倍晉三之前競選時,朝鮮經常試射導彈,日本國民感受到國家受到威脅,安倍晉三的自民黨就容易取得勝利。這次也是如此。

日中會更對立嗎?

李世暉表示,現在很頭痛的其實是北京,它並不希望現在跟日本全面翻臉,但也沒有找到跟高市早苗互動的方式。

李世暉表示,中共現在面臨的是過去25年來不曾出現的狀況,在過去中共對日本自民黨政府,是利用公明黨牽制,讓自民黨不要在修憲、安保甚至台灣議題上過多介入。可是現在高市早苗已經擺脫了公明黨,中共不能再像以前透過內部去牽制自民黨。

李世暉表示,中共可能透過中日經貿合作關係對日本施壓,但現在北京手中的籌碼也不多。日本在過去15年中,已經透過去風險或部份脫鉤,部份領域刻意排除跟中國的合作。所以當中共宣布用稀土來去箝制或全面禁止觀光客去日本的時候,日本經濟、日本股市並沒有受到太大的波及。

他說,高市早苗很聰明,在中日過去一兩個月的摩擦過程中,高市早苗並沒有口出惡言,只是靜靜地維持自己一貫立場,其實也給北京一個新的空間,讓它要重新去思考如何跟高市早苗互動。

李世暉表示,高市很重要的戰略重點是,日本要去建立一個不動搖的嚇阻力,也不會因為中共在外交或經濟上的制裁而動搖。讓中共了解日本有這個決心,而不會貿然改變東亞區域的現況。

李世暉表示,日本短期內無法完全與中國脫鉤,同樣中國經濟上也沒法跟日本脫鉤。經濟方面日本還是認為中國市場重要,但安全上面中共是日本最大的風險。現在就是中日要尋找新的互動方式,可能會是:日本會維持相當高的外交自主性,中共能不能以一個平等對待大國的方式來對待日本,是未來一個很重要的觀察方向。

沈明室表示,高市採取強硬的態度,表示她不退讓。即使中共退讓,日本也應該了解中國共產黨政權的屬性,因此不會在未來任何事情輕易退讓。中日關係未來發展,有可能雙方降低衝突,取得第一島鏈難得的和平。

沈明室表示,如果美國跟日本合作的話,中共東部戰區的海空軍恐怕很難抵抗。另外高市採取強硬或堅持的態度,反而讓中共自己退縮了。這也會成為未來各國在處理中共問題的一個具體想法。

李世暉表示,高市早苗上任之後,在傳統選民迴流的狀況之下,高市會提出一個比較傾向與美國跟歐盟國家的東京立場,所以未來台日之間的互動空間會更大,與台灣政治層面的互動都有機會。#

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