中共全國人大常委會2月2日召開會議,宣布終止多名全國人大代表的代表資格,其中包括來自軍工系統的人員。然而,引發外界高度關注的是,此次會議並未觸及此前已被官宣落馬的兩名軍隊高層人物張又俠與劉振立。根據公開資料,兩人目前仍保留全國人大代表身份,且均屬軍隊和武警代表團。這一處理結果,與外界此前的普遍預期明顯不符。
會議亦未涉及軍隊系統的人大代表資格問題,同時未觸及此前已被官方通報落馬的孫紹成、王祥喜等人,其全國人大代表資格同樣仍然保留。外界此前高度關注的焦點——是否罷免張又俠、劉振立的人大代表資格——最終未出現任何進展。
被終止資格者均屬軍工系統
此次會議由全國人大委員長趙樂際主持。根據會後發布的十四屆全國人大常委會第15號公告,被終止代表資格的3人為周新民、羅琦、劉倉理。全國人大代表實有名額因此由原先的2,900人減至2,897人。
公開資料顯示,此次被終止全國人大代表資格的3人分別為周新民、羅琦和劉倉理。其中,周新民曾任中國航空工業集團有限公司董事長兼黨組書記;羅琦為中國工程院院士,曾任中國核工業集團總工程師;劉倉理亦為中國科學院院士,曾擔任中國工程物理研究院院長。
上述3人長期從事航空、核能等工程領域工作,與軍工體系聯繫密切。
知情人士披露議案受阻
接近中共政情的知情人士金哲(化名)對《大紀元》表示,據其了解,軍方曾向全國人大提交關於罷免張又俠、劉振立全國人大代表資格的相關議案,並請求人大方面予以批准。他說,如果相關議案未被提交,此次全國人大常委會會議本身就缺乏召開必要性,因為按照慣例,全國人大常委會將在2月底召開例行會議,為全國兩會作準備。
金哲表示,相關議案最終未能在此次常委會會議上獲得通過。若相關情況屬實,意味著全國人大系統在關鍵議題上未能與習近平的政治議程形成同步,也顯示趙樂際與習近平之間的關係可能出現裂痕。
學者指程序異常並非慣例
大陸憲政學者黃田(化名)在接受《大紀元》採訪時表示,從政治邏輯看,全國人大常委會在處理代表資格問題上擁有較大裁量空間,選擇性終止個別代表資格,並不構成程序違規。但若結合中共真實的權力運作方式觀察,這種「只處理邊緣人物、暫不觸及核心對象」的做法,並不尋常。
他還指出,在中共以往的反腐與軍隊整肅節奏中,軍中高級將領一旦被明確處理,全國人大層面的代表資格調整通常只是隨之而來的程序性動作,而非被長期擱置或刻意迴避。
對比以往中共中央軍委郭伯雄、徐才厚、房峰輝等軍中高層案件,中共人大代表資格通常會在政治定性完成後數月內被處理,而一旦進入人大會議程序,極少出現「開會卻未處理核心對象」的情況。張又俠、劉振立被調查後不久,全國人大常委會即召開會議,但並未處理其代表資格,這種情況在既有慣例中並不多見。
黃田對此提出質疑。他表示,張又俠、劉振立兩人被官方宣布接受調查的時間為2026年1月24日,全國人大常委會隨後於2月2日召開會議,但最終並未終止二人的全國人大代表資格。關鍵問題不在於調查公布後僅相隔數日,而在於全國人大常委會已經召開,卻未對相關核心對象作出處理。
他認為,在以往類似案例中,若調查時間尚短,相關議題通常不會進入全國人大會議程序;一旦進入會議議程,處理結果往往迅速完成。過去並不存在「會議已經召開,卻刻意迴避處理最核心對象」的先例。
軍委運作與宣傳出現反差
針對中共人大常委會此次對張又俠、劉振立「避而不動」的選擇,另一名學者何先生分析認為,全國人大常委會的這一處理方式,本身已向外界釋放出一個強烈訊號。「這說明中共內部在一些重大權力議題上還沒有形成一致看法,特別是在軍委權力和行政體系運作的問題上,因對習不滿,推進並不順暢。」
何先生指出,相關議題未能在人大層面形成處理結果,說明中共高層在關鍵問題上仍存在不同判斷,相關協調尚未完成。
何先生表示,此次全國人大常委會未能在核心議題上形成結果,顯示相關分歧已在軍權問題上顯露。這並非人大「突然強硬」,而是習近平相關權力議程在關鍵節點未能推進。相關程序遲遲未形成處理結果,這也說明最高層決策在實際運作中遇到阻力。
自1月24日相關事件發生以來,中共中央軍委的公開運作持續處於異常狀態。官方渠道未見軍委召開會議、集體活動或高層動態的通報,解放軍報網站亦未刊登涉及軍委運作的常規報道。2月6日,中國軍網轉載了一篇《人民日報》署名文章《始終把官兵冷暖放在心上——習近平主席的深情牽掛》,全文以回顧性筆觸描繪習近平近年來視察部隊、關心基層官兵的場景,語調溫情,卻未涉及任何當前軍委運作或現實決策層面的訊息。
分析人士指出,在中央軍委層面長期缺乏公開活動訊息的情況下,此類以情感敘事為主的宣傳文章被集中推出,更容易讓外界注意到,當前軍權體系的實際運作情況,與官方對外呈現的敘事之間存在差異。
截至目前,圍繞張又俠、劉振立的相關議題仍未在制度層面形成明確結果,中央軍委的實際運作狀態及其後續走向,仍有待進一步觀察。#
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