加、美、墨三國簽訂的《美國—墨西哥—加拿大協定》(CUSMA)正進入攸關未來走向的首次審查期。

在近期於華盛頓DC舉行的聽證會上,多個美國產業團體一方面呼籲政府在2026年7月協定首輪審查時續約,一方面也指控部份加拿大與墨西哥企業利用協定漏洞,將含大量中國製零件的產品以北美產地名義輸往美國,削弱美國本土產業競爭力。

美國政府已表態將考慮收緊原產地規則,確保優惠只提供給真正具北美成份的產品。根據法規,特朗普總統任命的美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)須在2026年1月2日前向國會提出是否續約或重談協定的建議,三國也需在明年7月決定是否正式啟動審查程序。格里爾表示,將於明年初分別與加、墨展開磋商。

美質疑中國貨借加、墨側門進入

據CBC報道,美國廚櫃聯盟代表Luke Meisner指出,加拿大近五年大幅增加從中國進口櫥櫃材料(如膠合板、MDF、線條等),同時擴大成品櫥櫃出口至美國。他形容美國關上了前門,但加拿大和墨西哥成了側門。

鋼鐵與運輸設備製造商也提出類似質疑,指稱部份加拿大企業以中國鋼鋁進行簡易加工後輸美,卻仍享受CUSMA免關稅。美國鋼鐵製造商協會呼籲加、墨比照美國,對非北美鋼鐵徵收更高關稅,以避免北美成為全球廉價鋼鐵的傾銷地。

不過,加美貿易專家Eric Miller認為,美方部份說法有所誇大。他表示,卡尼政府近年對中國鋼鐵轉運的查核非常嚴格,因為加拿大清楚維持美國市場准入的重要性。

加多個產業承壓:供應鏈與成本或大幅調整

目前,加拿大鋼鋁產品出口美國面臨50%關稅,汽車零件25%,能源與鉀肥10%,大部份其它產品35%。儘管符合CUSMA規定者仍可免稅,但未來若關稅延續或擴大,加國出口價格競爭力將進一步受損,製造業首當其衝;原產地規則收緊,加國企業需提高北美材料比率、增加本地採購,將推升成本,並迫使企業重新調整全球供應鏈,投入更多資金與時間。

汽車零件、鋼鐵、櫥櫃、傢俬與建材等產業,受到的影響將尤為明顯。#

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向每位救援者致敬 
願香港人彼此扶持走過黑暗
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