港府本財政年度的首5個月,未計入發行及償還債券款項下,已錄得2,010億元赤字,遠超《財政預算案》中預測的全年綜合赤字1,438億元。財經事務及庫務局局長許正宇稱,政府會檢視政府財政的最新情況和預測,並制定措施以期在未來數年恢復收支平衡。

選委界立法會議員何敬康質詢當局,本財政年度賣地收入情況令人擔憂,問政府有何計劃在本財政年度餘下的數個月,追回與預計相差的近300億元地價收入。許正宇書面答覆時,指本財政年度招標售出的土地,以及涉及私人協約、契約修訂、換地等土地交易的收入,截至本年10月底,合共約37億元。

他解釋,是由於推售土地步伐和地價收入,往往受物業市場狀況和經濟環境影響,因此地價的實際收入與估算亦會出現差距,並指政府會按季預先公布下一季的賣地計劃,亦會保留彈性,視乎情況在季度中加推用地。政府會在明年2月公布的2025至26年度《財政預算案》,更新地價收入估算。

料新增收入措施帶來逾百億元

許正宇表示,政府有決心克服公共財政面對的挑戰,並提到4項增加收入措施,包括薪俸稅和個人入息課稅標準稅率兩級制、上調10%商業登記費及分行登記費、實施住宅物業累進差餉制度、徵收酒店房租稅,徵收酒店房租稅每年合共為政府帶來約31億元收入。

此外政府將由明年起,向年度總收入7.5億歐元(61.88億港元)或以上的大型跨國企業集團,實施百分之15的全球最低稅率,及徵收香港最低補足稅。按現時估算,預計由2027至28年度起,每年可為政府帶來約150億元的額外稅收。政府計劃於明年1月或以前,向立法會提交有關條例草案。

許正宇又表示,考慮到推展北部都會區及其他基建項目的步伐,政府計劃在2024/25年度至2028/29年度,每年發行合共約950億至1,350億元的政府債券,實際發債量會考慮公共財政狀況、市場狀況和工程進度等因素,預計期間政府債務與本地生產總值的比率將介乎約9%至13%。@

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