美國國會眾議院今年9月以壓倒性的比數,413票同意、3票反對通過《香港經貿辦認證法案》(HKETO Certification Act)。美國前駐港澳總領事唐偉康(Kurt Tong)近日表示,若未來兩個月內香港出現重大負面新聞,該法案可能會趕在本屆國會結束前提交參議院表決。

在香港美商會的一場講座上,現任亞洲集團合夥人的唐偉康認為,即使該法案獲通過,香港對駐美經貿辦的實際運作影響有限,主要衝擊在於香港的國際聲譽,因經貿辦並無行政決策權,也不涉及簽證等業務。即使參議院在休會前未通過,唐偉康預計下屆國會將再度提出該法案,並認為其在中期內通過的機會頗大。

唐偉康直言,與香港自主性減弱相比,在港營商和生活的實況在美國並未廣泛傳播,導致多數美國人對香港的印象仍停留在暴力場面和對政治人物的起訴。他認為,若香港政府希望改善在美國的形象,政策環境應保持穩定,不應限制香港的互聯網或削弱法治。

他又稱,華府政策圈普遍對香港有誤解,傾向將香港視作中國的另一座城市。他建議香港政府應逐步透過旅客和商務訪港,及舉辦各類活動來改善這種觀感。

《香港經貿辦認證法案》要求美國總統在法案生效30日內,認證包括華盛頓、紐約和三藩市3個香港經貿辦是否值得延長目前享有的特權和豁免。如果美國總統認為不應再繼續享有這些外交待遇,香港經貿辦將須在180天內停止運作。若美國政府認為香港經貿辦應繼續享有這些外交權利,香港經貿辦將可運作多一年,或直至下一次進行評估。美國國會眾議院在今年9月以壓倒性的比數通過法案。法案將送交參議院等待審議和表決。@

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