中共日前高調制裁對台軍售的美國公司,7月22日,卻又宣稱,「因情形發生變化」,取消對一家的制裁。這一罕見行爲,背後有何原因?一起來看專家的分析。
中共外交部7月22日宣布,鑒於「情形發生變化」,決定取消對美國衛訊公司(Viasat)的反制措施,不過,並沒有進一步說明取消制裁的原因。
分析指出,中共首度公開宣布對軍售台灣的公司取消制裁,凸顯中共的窘境——就是越封鎖科技,對自身越不利。
「台灣智庫」中國問題研究中心主任吳瑟致說,衛訊科技上的影響力,以及它與中國有在進行相關的合作,不管是航空相關領域上的合作,對中國來講是一個非常重要的合作關係。換言之,從今年一月開始採取制裁的動作,其實是對中國目前跟衛訊科技之間的合同發展當然會帶來一定程度的衝擊。
他續說:「以目前中國經濟發展的現況,假設一些重要的行業因爲這樣的制裁而導致的一些傷害,當然對目前的中國經濟會更加不利。所以我覺得這個凸顯出目前中國所面臨的一些軟肋的問題。」
據了解,衛訊公司與和其它四家美國國防公司因為參與美國對台軍售,於1月7日遭中方制裁。
蘇紫雲:北京做法非常罕見
台灣國防安全研究院戰略與資源所所長蘇紫雲說:「北京政府的做法的確是非常非常的罕見,不敢說後無來者,不過反映出北京它的外交政策有戰術上的彈性。戰術上的彈性可能是來自於對這間公司有其它需求的考量,所以刻意在這件事情上面收回所謂的制裁。第二個,它可能要塑造一個是外資容易重返中國的氛圍。」
資料顯示,衛訊公司成立於1986年,為美國衛星通訊巨頭之一,與中共許多相關部門有業務往來。2019年,衛訊公司與中國衛通合作,提供航空公司機上WiFi。隨後在2022年,衛訊公司簽署了一項向中國航空公司四川航空供應設備的協議。
蘇紫雲說:「因為中共過去這20年來如此的做法,它第一個上位的戰略指導原則就是軍民融合,軍民融合一方面是透過民用產品的大量生產,來分散軍工企業的技術和產品成本。第二方面則成為導入外國技術的渠道,也就是藉由表面上是民用科技,但是它進來之後,把民用科技轉為軍用,這就是國際間所說的兩用科技的敏感性。所以我想中共現在這樣的做法,就是有在重新啟動這樣渠道的意圖。」
有學者認為,中共利用軍民融合繞開美國制裁的意圖,效果恐怕是大不如前。
吳瑟致說,中共並沒有放棄它擴張的意圖,「我們看到其實2027年解放軍現代化的發展,以及習近平也在三中全會當中提到,在2029年要完成相關的任務,來去讓中國式現代化得以落實,可以實現。所以這些其實都是彰顯習近平主政之下的中國的野心。」
他認為,這樣的狀態恐怕在西方國家的眼中,是進一步的確認中共會對世界各國帶來一定程度的脅迫的可能性,「如果中共有這樣一個看起來遞出橄欖枝的動作,但是美國恐怕不會因此而放鬆對中國相關的制裁。」
另一方面,中共財政部表示,將部份美國產品的進口關稅豁免期限延長至2025年2月28日。
蘇紫雲說,北京在這次三中全會之後,儘管沒有公布一些經濟政策,可是從這兩個事情可以看得出在三中全會中一些秘而不宣的事情,可能是在戰術上會放寬一些彈性,「也就是戰略上還是對抗,可是戰術上它會部份的展現所謂的善意。第二個,當然是應對美國總統大選,因為現在美國超越兩黨還是大力的瞄準北京,在這種情況下,北京以退為進,就是把所謂的關稅的豁免權延長,一方面就是觀望,二方面就是對美國作出部份的示好。」
吳瑟致則認為,未來如果特朗普再次擔任美國總統的話,對中國所採取的經貿戰,恐怕手段會比拜登範圍會更大,甚至是所採取的相關懲罰的動作恐怕會更加激烈,「以目前中國經濟的狀態以及中國所面臨的外部環境,假設特朗普採取更強烈的制裁動作,或者是對中美之間的貿易關係直接脫鉤,對中國來講,當然是一個非常難以承受的痛苦。」
他又說,中共當局可能觀察到美國政局的變化,作出所謂的超前部署。◇
(轉自新唐人電視台)
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