美140億對台軍售拖延 智庫警告：恐付四大代價

美國國會非正式核准約140億美元對台軍售案後，白宮至今未正式通知國會。美國智庫警告，特朗普政府持續的延宕，會讓美台雙方和其盟友要付出四個代價，呼籲華府應迅速恢復對台軍售通知程序，並恢復常規的國會通知機制。

美國華盛頓智庫「德國馬歇爾基金會」（GMF）9日刊載亞洲計劃主任葛來儀（Bonnie Glaser）與約翰霍普金斯大學高級國際研究院（Johns Hopkins SAIS）國際關係研究者孟諾涯（Noah Munk）共同撰寫的題為《美國暫緩對台軍售》的文章。

文章提到，今年1月，美國國會非正式批准了一項價值約140億美元的對台軍售案。但白宮至今未向國會發出正式通知，顯示台北距離收到這批武器仍遙遙無期。特朗普政府聲稱，必須優先滿足美國在其它地區的軍事需求，但這種延宕是要付出代價的。

文章提到，2026年1月美國國會非正式核准約140億美元對台軍售案後，白宮至今未正式通知國會，已構成21年來第四次重大對台軍售中斷（前次分別為2005至2006、2007至2008及2011至2015年）。而美國擔心支持台灣會損害與中共的合作，這往往是造成這些延宕的原因。

文章警告，此延宕將對美台與區域盟友造成四大影響：

第一、中共將延宕解讀為對美國軍售時機具影響力的證明，甚至接近否決權。延遲越久，一旦解除時北京反應可能更激烈，並強化其以灰色地帶手段逐步改變現狀的信心。

第二、延緩台灣防禦能力建設。文章表示，本案包括9套先進地對空導彈系統（NASAMS）、數百枚PAC-3 MSE攔截導彈，以及一體化作戰指揮系統（IBCS），都是台灣總統賴清德推動多層防空網絡「T-Dome」的重要組成部份。文章提到，通知延遲可能導致產能排程後移，實際交貨延後一年以上，並加劇台灣軍購預算之爭：在野黨控制立法院，特別預算已遭削減，本案款項暫無法動用，進一步強化「美國供應不可靠」論點。

第三、中共從過往中斷中學習到「拖延有效」。文章表示，特朗普的「談判籌碼」說法，使未來每次核准都可能被期待回報，而非依《台灣關係法》的例行程序。

第四、印太盟友（如日本、韓國）對美國承諾產生疑慮，損害華盛頓信譽。文章提到，台灣佔全球先進製程晶片約三分之二，若美國似以台灣防禦換取與中共關係緩和，將動搖依賴該供應鏈的各國信心。

專文建議，白宮應立即通知國會小規模先期軍售（優先PAC-3、IBCS與反無人機系統），以佔用產能排程；恢復個案逐案審查；並透過國會監督與立法（如《箭豬法案》（PORCUPINE Act）、將六項保證立法化）提升透明度。文章認為，繼續拖延的風險大於解除暫停。#