7月21日，中共二十屆三中全會通過的《中共中央關於進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）全文正式發布。通篇看下來，中共不僅依舊在給中國人畫大餅，同時又在給外國投資者畫大餅。

《決定》第七部份「完善高水平對外開放體制機制」中分5個小節提到如何實行「高水平對外開放」，分別是：穩步擴大制度型開放；深化外貿體制改革；深化外商投資和對外投資管理體制改革，「推動電訊、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放」，保障外資企業在要素獲取、資質許可、標準制定、政府採購等方面的國民待遇，支持參與產業鏈上下游配套協作；優化區域開放布局；完善推進「一帶一路」機制。

類似的大部份表述並無新意，在之前出台的中共政府文件中都曾見過。比如在2022年12月中旬召開的中共中央經濟會議上，會議稱要「落實好外資企業國民待遇」，「保障外資企業依法平等參與政府採購、招投標、標準制定」等。

一年多後，中共新推出的《決定》還是老調重彈，說明其對外商以往的承諾並未真正落實，反而推動更多外企撤離中國市場。

事實上，內外交困的中共當局要想吸引更多外資，當下兌現2001年加入世界貿易組織時的承諾就有可能改變某些困境。彼時中共曾承諾：不以技術轉讓作為市場准入門檻；加入政府採購協議；國企基於商業考慮進行採購；國企市場份額逐步減少；外資銀行享受國民待遇；向國外生產商開放通訊市場；國外電影國內發行自由化；出口補貼顯著減少；侵犯知識產權行為逐漸減少；遵守「技術性貿易壁壘協定」，不再操縱技術標準；向華盛頓共識所定義的目標發展；等等。

然而，二十幾年過去，上述承諾中共哪個實現了？中共不但沒有取消那些與開放、以市場為導向的國際貿易體系不相容的政策和做法，反而一方面依舊變本加厲實行出口補貼、侵犯知識產權，而且迫使歐美多家公司轉讓技術以換取市場，引起歐美公司不滿。

還有，外資企業哪裏獲得過國民待遇？外資企業何曾平等參與政府採購、招投標、標準制定？外國知識產權和外商投資合法權益被侵犯的還少嗎？

此外，中共國企壟斷了所有重要的能源、通訊、軍事等領域，雖然民營企業和外資企業的市場份額在增加，但很多領域根本無法涉足。至於中國的通訊、網絡市場，有一家外資企業被允許自由經營的嗎？2010年Google退出中國大陸，中共會允許其回來嗎？回來的代價，即讓中國人獲得更多被中共封鎖的資訊，中共能承受得了嗎？

一直不兌現承諾的中共，這次還是拿空話套話欺騙外國人，問題是，被騙了許多次的外國人還會相信嗎？而且，外資一旦撤離，就不會在短期內回歸，新的投資者考慮到中共政治情況，也很難投資中國市場。

顯然，繼續給外商畫大餅，其實折射的是中共的恐懼。除去政治上被孤立的恐懼，經濟上中共也是壓力山大。外資的撤離和大量中小民營企業的倒閉，產業鏈轉移，已經導致很多人失業，消費不振，內循環無果，這導致民怨沸騰，中共所言很多人不再相信，社會惡性事件頻發，民心喪失殆盡。

找不到頭緒的中共，只能再次高調祭起開放的大旗，但卻不願意從根本上改變。比如，《決定》提到了中共要「維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制」，這是因為中共市場正在被世界加速排斥。

正是意識到了中共對世貿的破壞，厭煩了中共的無恥嘴臉，2016年2月，美國、日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、新加坡、馬來西亞、汶萊、越南、墨西哥、智利和秘魯12個國家簽署了《跨太平洋夥伴協議》（TPP），後美國在特朗普時期退出。2018年3月8日，餘下的11個國家達成共識並簽訂了《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）。英國後加入CPTPP，而意欲加入的北京政權卻遭到拒絕。

眾所周知，CPTPP成立的動因就是為了將不遵守規則的中共排除在區域經濟合作之外。因此也可以說，CPTPP是在經濟上的「反共」同盟。加上北美自由貿易市場、歐盟市場，中共所面對的貿易壁壘會越來越多。中共想維持世貿為核心的多邊機制，正是其內心恐懼的體現，但其卻不想從自身改變，又能怨誰呢？

更為可笑的是，在中共通過武力鎮壓、指派政治傀儡，徹底破壞「一國兩制」，摧毀香港的國際金融地位，致使外資紛紛撤離、港人大逃亡，香港近乎成為「死港」後，《決定》還稱要發揮「一國兩制」制度優勢，鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位，支持香港、澳門打造國際高端人才集聚高地，等等，真的以為世界投資者都眼盲嗎？

值得注意的一點是，《決定》在「完善推進高質量共建『一帶一路』機制」小節中提到，要建立「多邊合作平台建設」，意思就是在以後的「一帶一路」項目上，避免中共單獨出資，要多國合作投資。這也透出了中共資金上出現緊張，開始避免大手大腳。問題是，缺少資金投入的中共，還會被多少國家吹捧呢？

在筆者看來，三中全會給外商、外資畫的大餅，效用有限，因為很多方面中共當局若想堅持中共的領導，堅持所謂的「社會主義改革」，根本就不可能實現的。因此，《決定》同過往的許多中共文件一樣，熱鬧一陣兒，也就被束之高閣了。#

本文僅代表作者本人觀點，並不一定反映《大紀元時報》立場。

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