特朗普再次當選美國總統的可能性，使其涉台言論引發各界高度關注。在《彭博商業周刊》7月16日發表的採訪中，特朗普說「我認為台灣應該向我們支付防務費用」，「你知道，我們和保險公司沒甚麼不同」，一時解讀紛紜。

本文認為，不能孤立的理解「台灣支付防務費用」論，應將特朗普執政期間的對台政策以及特朗普競選期間的主要涉台言論作整體性的解讀；同時，也不能脫離特朗普對華戰略思想的大框架。

眾所周知，特朗普2017年1月開始的4年執政，歷史性的扭轉了尼克遜以來的對華政策，將中共當作美國最重要的對手；同時，特朗普以「個人化」的方式開啟了對台政策的新篇章。例如：特朗普2016年勝選後與蔡英文通電話，各界震驚；2017年，台灣首次走進美國《國家安全戰略報告》；在任四年11次對台軍售，創台美斷交後之新高，其中包括向台灣出售最新型F-16戰鬥機；離任前夕（2020年12月）簽署《台灣保證法》，呼籲對台軍售常態化、支持台灣有意義參與國際組織；等等。

面對這樣的執政經歷，即使中共都不敢想像，再次入主白宮的特朗普會與中共作交易、放棄台灣。

事實上，7月18日，即上述彭博專訪發表兩天後，共和黨聯邦參議員魯比奧就表示，「我不能代表特朗普總統說話，但我毫不擔心，美國將支持台灣，並盡我們所能阻止中國（中共）入侵台灣。」之前，5月4日，特朗普執政期間任命的美國駐歐洲安全與合作組織大使詹姆斯·吉爾摩（James Gilmore）在台灣說，特朗普並不是一個孤立主義者，而只是希望美國的盟友更為嚴肅地面對自己的安全與防務，「我認為特朗普總統再次擔任總統後仍將支持台灣，他在第一個任期中就是這樣的。」

對特朗普的「台灣支付防務費用」論進行回應的，還有特朗普執政期間的國家安全顧問奧布萊恩。7月17日，奧布萊恩說：「他們必須增加支出以對抗PRC（中華人民共和國）和CCP（中國共產黨），我們可以幫助他們，我們可以參與其中。但我認為特朗普總統的意思是……我們必須分擔負擔。」奧布萊恩的兩個女兒正在美國武裝部隊服役。「如果台灣人自己不願意捍衛台灣，我不會過度關心台灣，甚至派我的女兒去捍衛台灣。因此我們需要看到台灣人民的意願」，「他們需要挺身而出。」奧布萊恩建議，台灣應考慮將GDP的至少5%用於防禦，以跟上中共軍事建設的步伐。

奧布萊恩此論頗有道理。如果台灣不能自助，像2021年的阿富汗政權一樣，美國有必要出兵救援嗎？即使想救，又能救得了嗎？另一方面，如果拿台灣與以色列比較，台灣軍費開支在GDP的佔比這幾年才超過2%，以色列的佔比常年超過4%，中共相比以色列的敵人更強大、更邪惡，台灣要自救必須向以色列看齊。（詳見筆者「台海戰爭的可能性不容低估」一文）

如果我們再回顧2023以來特朗普的涉台言論，更能靠近「台灣支付防務費用」論的真義。

去年9月，特朗普在廣播節目「休伊特秀」（The Hugh Hewitt Show）上受訪時說，如果他再次入主白宮，中共絕對不可能入侵台灣，「你不必擔心台灣。如果我是總統，台灣永遠都不會發生（危機），也就是說如果我是總統，中國（中共）永遠不會進攻台灣，沒有機會。」

為甚麼呢？是因為特朗普有把握成功對中共實施威懾戰略。威懾戰略要成功，有三個關鍵因素，即實力、意志和可信度。對中共而言，它覺得自己看穿了拜登，所以雖然拜登五次公開表示美國協防台灣，中共都不甚上心；但中共卻對特朗普很有畏懼，因為特朗普的不可預測性，不知道特朗普下一步會出甚麼牌。美國協防台灣的實力和意志，無論特朗普還是拜登執政，變化不是太大，關鍵在於可信度，即中共是否真的相信台海戰爭爆發美國會出兵。

在可信度這點上，特朗普頗有自信，所以他說，如果是他在台上，普京不會打烏克蘭，中共不會進攻台灣。

當然，特朗普也偶爾說過狠話。據5月28日《華盛頓郵報》周二的報道，特朗普在全國籌款巡迴活動中曾表示，如果在他的任內俄羅斯入侵烏克蘭或中共入侵台灣，他將轟炸莫斯科和北京。

但作為一個政治家，特朗普總體上仍然採用戰略模糊。例如，4 月接受《時代》周刊採訪時，當被問及有關保衛台灣的問題，特朗普說：「我不想因為向任何記者提供這樣的訊息而洩露任何談判籌碼。」

特朗普的對華政策和對台策略，他的競選拍檔萬斯也是認同的。去年的傳統基金會 50 周年領導人峰會上，萬斯說「我們最需要防止的是中國（中共）入侵台灣」， 因為中共一旦得逞，「這對這個國家來說將是災難性的。這將摧毀我們的整個經濟。這將使這個國家陷入大蕭條。」今年2月的慕尼黑安全會議上，萬斯表示，「我認為我們應該首先儘可能增加中國（中共）佔領台灣的難度，誠實的回答是，我們要搞清楚如果中國（中共）攻擊台灣我們具體要做甚麼」。

更有意思的是，對於特朗普的「台灣支付防務費用」論，台灣學者宋國誠刊文稱這是台美關係上最具「創造性思維」的構想，也是台美實質合作最具突破性的目標與方向。他指這有5個何樂不為：第一，美國對台戰略清澈見底；第二，國家安全契約化；第三，美國成為台灣的保全公司；第四，台灣有錢，美國有能（台灣即使每年付給美國2億美金，也只佔中央政府總預算的1/200）；第五，台灣安全走向「雙國防」的體制（「自主+外援」）。如果美台真就「台灣支付防務費用」問題進行政策磋商，那無疑是在美中台三角拋出一枚核彈，對三方都會產生巨大的衝擊，後果難測。

目前而言，特朗普的「台灣支付防務費用」論，還只是一個競選言論，存在太多不確定因素，其影響難以定論。但無論從甚麼角度理解，對中共來說，都不是好事。

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本文僅代表作者本人觀點，並不一定反映《大紀元時報》立場。#

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